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郭震遠：美亞太新戰略　台灣判斷不一

http://www.CRNTT.com   2013-09-28 00:07:08

部分台灣人士認為，由於美國面臨嚴重經濟困難，大量削減國防開支，因此美國調整亞太戰略，遏制、圍堵中國，實際上難以實現，而必須借助與盟國、夥伴國的關係。台灣是美國的“准盟國”，肯定受到美國重視，台灣將在美國亞太戰略調整中，扮演重要角色，而這必將對兩岸關係產生不利影響。他們還認為，美國雖然支持、肯定改善兩岸關係，緩和台海局勢，但並不願意看到兩岸關係的進一步發展，尤其不願看到兩岸政治關係的改善和中國實現統一。所以，美國對馬英九當局施加壓力，阻滯兩岸政治對話、建立兩岸軍事安全互信機制等。他們指出，“所以兩國（指中美——筆者注）的緊張關係未必會導致直接的軍事衝突，而更多是被‘卸責’的東亞國家，去測試北京的戰略底線。……美國的‘重返亞洲’，對東亞國家（包括台灣）或許是一激勵”。他們還指出，“不時有訊息自華府傳來，美國擔心兩岸的政軍關係發展甚快。……看到美國高調提倡重返亞太的戰略，並提高了與中國的競爭關係，……因而對於北京一再提出呼籲希望兩岸進行政治及軍事議題的協商，採取冷淡的態度”。 　　還有一部分台灣人士認為，由於在與大陸的實力對比中，台灣的實力地位不斷下降；由於兩岸關係改善、台海局勢緩和，不再是亞太地區的熱點問題，特別是由於美國的亞太戰略調整，不是以對中國的遏制、圍堵為主要目標，所以，在美國的亞太戰略調整中，台灣的地位持續下降，美國不需要利用台灣作為遏制中國的戰略籌碼。從而決定了，美國的亞太戰略調整不會對兩岸關係有明顯影響。他們指出，“在奧巴馬的第二任期中，美國亞太戰略調整不會像其第一任期那樣，給人帶來主要是針對中國的錯誤印象。這決定了，美國的亞太戰略調整，最終不會對兩岸關係帶來重大影響”。他們還指出，“這些年來，美國對兩岸關係和台灣內政的影響持續下降。最主要的原因是，中國持續強大，決定了美國必然越來越重視中國和中美關係。台灣則由於自身實力的不斷下降，在兩岸關係和美台關係中的地位也不斷下降。美國的亞太戰略調整確實有針對中國的部分，但美國寧可通過與日本、東盟國家的關係，實現對中國的某種牽制，而不是選擇強化美台關係，因為強化美台關係必然嚴重損害中美關係。美國確實仍然關注兩岸關係，但越來越不願，也不會更深地捲入其中，也越來越沒有這種能力”。 　　比較上述兩種判斷可以發現，不同的結論，即美國亞太戰略調整對兩岸關係有重大影響，或者影響不大，甚至沒有影響，實際上是前面一系列不同判斷的集中表現。對於美國亞太戰略調整的背景和目的、重要內容，以及美台關係變化、台灣地位變化等的不同判斷，都集中表現於這一調整對兩岸關係影響的不同判斷，這充分顯示了這一判斷差異的深刻性。

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