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審查服貿協議仍陷僵持本會期似難通過

http://www.CRNTT.com   2014-03-11 09:35:30  


 
  因此,近期民進黨的態度開始有了某些變化,不再堅持“反對兩岸簽署服貿協議”的說法,聲稱它不反對簽署《兩岸服貿協議》這個議題,而是不滿及反對現在所簽署的這個版本,及其其中的一些條文內容。因為它是“黑箱作業”,未經公開諮詢,尤其是未有聽取相關業者的意見。由此,必須推翻這個協議,或是其中的一些條文,在進行廣泛的公開聽證之後,再重新與大陸進行談判,簽署一個新的《兩岸服貿協議》。

  但是,在將《兩岸服貿協議》付交實質性審查後,由於民進黨“立委”議席不足,要將之否決推翻並不容易。再加上連民進黨團自己也已明解,《兩岸服貿協議》是比照“WTO”規例的協議,在付交國會審查時,不能對其條文進行修改,只能是全案通過或否決,倘是否決就須重新進行談判簽署,因而即使是國、民兩黨黨團達成了“逐條審查、逐條表決”的協議,也不能在“逐條表決”中進行修改條文內容,因而比“逐條審查、全案表決”佔不了什麼便宜,充其量也只能是拖長審查時間。而且,民進黨為了爭取“七合一”及“二零一六”的勝選,正在調整“為反對而反對”的議事方式,避免上演霸佔主席台等野蠻戲碼,因而要阻撓《兩岸服務貿易協議》,並非易事。

  由此,似乎是《兩岸服貿協議》將能在本會期獲得審查通過了,只要昨日最後一場公聽會完成,就可進入實質性的審查;而民進黨受到上述因素的限制,也不能輕易再以難以說服人的理由予以阻撓。但真的是“多災多難”,豈料在內政委員會進行排案抽籤時,竟讓民進黨召委陳其邁抽中了陸委會,而陳其邁又立即決定在本週三在內政委員會審查《兩岸服貿協議》,國民黨團卻擔心陳其邁會藉機耍手段,運用手中的主導權,拖延審查進度,因而怒批為“假審查、真杯葛”,並指出依照《立法院各委員會組織法》的規定,“同一議案,由一人連續擔任主席”,既然《兩岸服貿協議》在上一會期付交“立法院”審查時,是由國民黨的內政委員會召委張慶忠主持,本會期就應繼續由他來主持。而如今陳其邁卻搶先宣佈對《兩岸服貿協議》排案,違反了上述規定,並意圖籍著搶奪主導權,而在主持審查時,使用各種技術性杯葛手法,繼續阻撓對《兩岸服貿協議》的審查。 


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