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如何謀劃明年的重點經濟工作

http://www.CRNTT.com   2015-10-31 07:44:42  


 
  關注重點問題和重點工作

  文章提出,做好明年經濟工作千頭萬緒,需要抓住重點和關鍵,通過解決主要矛盾帶動全局工作。

  保持宏觀調控總思路不變。目前有觀點提出,要用發展經濟學和經濟增長等理論,修正基於凱恩斯理論的宏觀經濟政策。對此還是要實事求是。無論基於哪種理論,都要落實到短期的需求和供給管理上,通過逆向管理,實現總供給和總需求基本均衡。明年宏觀調控的總體思路是,穩中求進、挖潛增效。一是要鞏固和發展創新成果。實施穩中求進的區間調控、相機調控、定向調控政策組合,要進一步堅持和完善。二是要盤整和激活財政潛力。要繼續調整財稅結構,深挖沉澱的財政資金,繼續適度擴大赤字規模,進一步發揮財政在穩增長中的支撐和放大作用。還可考慮與國有企業改革相結合,通過國企改革為財政輸血。要通過多元手段來減少和化解債務風險。三是要加大金融對實體經濟支持力度。仍然要堅持穩健基調。M2增速明年保持12%為宜。在防範金融風險的前提下,著力加大金融改革力度,打通貨幣流通的體制梗阻。

  聚焦宏觀運行中的三大難題。一是擴大公共產品供給。加大對公共產品投資,是擴內需、穩增長、調結構、惠民生、防風險的綜合舉措。要通過制度創新,調動社會資本,繼續加大公共產品和服務的建設和保障力度。二是增強市場主體活力。宏觀調控要更加聚焦對市場主體的服務,繼續降低市場主體進入門檻和運行成本,特別是要創造公平競爭的市場環境。三是防患金融風險。防止和減少金融風險成為經濟工作的前提和底線。目前重點要穩地價、房價、股價和匯價,據此控債務、去杠杆,嚴防“蝴蝶效應”和系統性風險的發生。

  深化改革既要面廣也要突出重點。改革是實現中國經濟浴火重生、轉型升級的根本手段。目前改革在全面推進,但更要突出重點、注重質量、提振民心。要加快價格改革步伐。價格改革根本指向不僅是提高資源配置效率,更是為了實現市場主體最大的創新激勵。目前價格改革剩下硬骨頭,主要集中在資源類領域,需要加快推進。要加快國企改革步伐,當前特別要抓緊組建投資平台,加快處置變賣僵屍企業、低效企業、產能過剩企業,收回資金投向戰略性新興產業,推進國有經濟戰略重組。要加快行政改革步伐,進一步減少行政審批事項。保留下來的許可權,要集中行使、流程再造,做實行政審批局。

  加強政經生態重組中的政風建設。中國改革正在全面深入推進,國家政經生態也在加快重組。要努力實現政經生態重組與經濟發展轉型共贏。

  


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