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中評智庫:兩岸政治關係 “中華民國”如何定位

http://www.CRNTT.com   2016-02-06 00:14:40  


 
  2、中國(China)與目前台灣所謂“中華民國”(ROC)”關係的法理解析

  分析台灣目前所謂的“中華民國”與中國的關係,需要研究兩個問題:一是目前台灣所謂的“中華民國”是否與中國具有同一性的問題,以便看清其是否為一個“國家”;二是目前台灣所謂的“中華民國”是否與歷史上的“中華民國”具有同一性的問題,以便看清其是否為一個“中央政府”。

  首先,目前台灣所謂的“中華民國”與中國不具有同一性。在1912年至1949年期間,“中華民國”政府是代表中國的中央政府,“中華民國”在該時期的實質意涵即等同於“中國”,換言之,這一時期的“中華民國”與中國具有同一性,兩者在一定情況下可以互換使用。但1949年之後,中華人民共和國政府在法理上成為代表中國的唯一合法政府。此後,“中國”的國號開始由“中華民國”轉換為“中華人民共和國”,所謂的“中華民國”不可以再與“中國”互換使用。⑱但由於以美國為首的西方國家的阻撓,中華人民共和國政府一直未能在事實上成為代表中國的政府。直到1971年10月25日第26屆聯合國大會做出第2758號決議,中華人民共和國政府才在事實上成為代表中國的唯一合法政府。至此,所謂的“中華民國”在法理和事實上均失去了與中國的同一性。雖然退台(特別是在被驅逐出聯合國)後的國民黨政權並不願意接受這一結果,但由於實力所限,其並沒有能夠在短期內通過反攻大陸、推翻中華人民共和國政府的方式重新實現自身與中國的同一性。因此,儘管台灣當局仍以“中華民國”的名義在國際社會主張其與中國的同一性,但已失去主流國際社會(特別是聯合國)的承認。

  其次,目前台灣所謂的“中華民國”與歷史上的“中華民國”並非同一政治實體。儘管目前台灣當局自稱是歷史上“中華民國”的延續,並自稱與歷史上的“中華民國”是同一政治實體,但事實並非如此。歷史上的“中華民國”,既具有“國家”的意義,也具有“政府”的意義。從國家意義上說,其是“主權獨立的國家”,是1912年至1949年期間中國的“國號”,在一定意義上可以與中國(China)互換使用;從政府意義上說,其是當時中國的中央政府,可以在國際社會代表中國。但是,目前台灣所謂的“中華民國”卻完全不同,在國號意義上,其已被中華人民共和國所取代;在政府意義上,其已不再是中國的中央政府,失去代表中國的資格。因此,目前台灣所謂的“中華民國”與歷史上的“中華民國”之間雖然存在某些歷史連續性,但已不是歷史上的“中華民國”本身,後者已於1949年被推翻。台灣方面實際上是借著台灣當局與歷史上“中華民國”的某些聯繫,故意將自己說成是歷史上的“中華民國”本身,從而論證其主體的獨立性和政權的合法性。然而,這種藉歷史上曾存在過的“‘中華民國’是一個‘主權獨立國家’”來論證今天在台灣的“中華民國”也是一個“主權獨立國家”的邏輯是站不住腳的,其錯誤根源在於將歷史上的“中華民國”與目前台灣所謂的“中華民國”嫁接甚至等同起來,將“歷史”當作“現實”,將“連續性”擴大為“同一性”。 


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