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中評專譯:南海成東盟發展試金石? | |
http://www.CRNTT.com 2016-05-16 00:51:58 |
東盟秘書長黎良明月初在國際戰略研究所(IISS)論壇上強調東盟建立至今49年,這個當初旨在加強地區貿易來往的組織,已逐步發展成促進亞太地區和平和穩定的區域主要經濟體。 東盟這49年不是幸存(survive),而是在茁壯成長(thrive),從1967年發布《曼谷宣言》到1999年最後一個成員柬埔寨宣布加入,東盟用了32年時間實現創建者的願景——把東南亞10個國家團結在同一庇護之下。 黎良明又談到地區外交、貿易促進和東盟共同體建設,東盟的增長空間巨大,目前是僅次中國和印度的亞洲第三大市場,GDP高達2.6萬億美元,此外,東盟在消除貧困方面成績顯著,20年來將貧困線以下人口從二分之一降壓縮到八分之一。 東盟最大的成就是成功緩解了地區衝突,並降低了對峙的可能性。成立49年以來,東盟成員間沒有發生大規模衝突,成立了東盟的衍生機構——東盟地區論壇,東盟國防部長擴大會議、東盟+3以及東亞峰會,吸納全球主要國家加入這些機制內與東盟對話。不得不說,22個域外國家的加入促成了《東南亞友好而坐條約》。 反過來說,東盟現在要應對影響地區穩定的危險地帶,包括極端主義、武裝衝突和政治緊張,而南海爭端則是考驗東盟國家能否更上一個台階的“關鍵考驗”,東盟需要與中國合作保證《南海各方行為宣言(DOC)》有效落實,並加快《南海各方行為準則(COC)》談判進度。 對於《南海各方行為準則》,黎良明強調預期和現實之間存在“巨大的缺口”。他認為在南海島礁上的建設工程可以被看作是將島礁軍事化,這有違2002年簽署的《南海各方行為宣言(DOC)》。 2012年,柬埔寨被視為導致東盟內部分裂的國家,在金邊舉辦的東盟會議上,東盟各國部長因未能達成共識而導致聯合宣言流產,這是東盟自1967年成立以來,首次因在南海問題上的對立而導致聯合宣言流產。 |
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