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美智庫報告促美中談判“去軍事化”的台海

http://www.CRNTT.com   2016-10-29 00:06:54

至少要有“不獨”與“不武”默契 　　史文承認，實現對上述軍事問題的共同理解顯然會面臨很多障礙。最重大的幾乎肯定是政治的，主要是美國和台灣的政治家會抵制美國任何限制對台灣的防務援助，作為與北京的更大理解的一部分。這也會招來中國民族主義者對北京限制軍事選項提出批評，因為他們認為限制迫使台灣進入政治談判或阻止台灣邁向獨立的軍事選項，將損害中國對台灣島的主權主張。此外，一些台灣政治家毫無疑問會辯解，任何華府與北京之間涉及台灣安全形勢的討論，將構成對台灣和台灣民主的背叛。各方的軍事專業人員可能會爭辯說，任何對在意想不到的未來危機中使用武力的限制，會削弱威懾力，從而增加而不是減少不穩定性。 　　史文表示，北京和華盛頓之間在這個長期存在爭議的問題上實現可靠的理解不容易，但考慮到兩個首都強有力和堅定的領導，並依賴與台北、東京等相關方的廣泛協商過程，實現這種相互理解並非不可能。最重要的是，這種努力的成功將至關重要地依賴於建立穩定的西太平洋總體平衡所涉及的更大進程和目標。沒有這個更大的背景和先實施的信任建設措施，想實現上面提到的與安全相關的相互理解幾乎肯定會失敗。 　　如果關於台灣的美中力量穩定平衡的最大化版本難以實現，最小化版本將涉及，在一個朝向相互反介入的力量姿態和制定更廣泛的信心建設和管理措施的背景下，建立以華盛頓“不獨”與北京“不武”保證的默契交換為中心的信任建設措施。

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