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中評專譯：歐洲移民問題遠未結束

http://www.CRNTT.com   2018-02-09 00:08:02

中評社香港2月9日電（記者　李雅潔編譯）自從歐洲移民危機在2015年引起了全世界的關注之後，關於這個問題的頭條新聞明顯減少了。許多人認為歐洲從中東和北非接收的難民變少了很多，非洲大陸已經找到了一種辦法來安頓那些在難民潮高峰期到來的人們。美國新安全中心跨大西洋安全計畫研究夥伴瑞秋拉茨•里佐認為，但現實要複雜得多。國家利益網站發表了他的看法。 　　歐盟未來的難民政策主導著現在的政治議程。儘管總體數量有所下降，但向難民仍未停止向歐洲湧入。相比較於2015年的一百二十萬難民，2017年漂洋過海來到歐洲的難民約有一百萬。2016年，約120萬難民在歐洲申請避難。這暴露了歐盟現行制度中的巨大裂痕。它將歐洲大陸分割開來，一方面是考慮如何處理已經來到的難民，另一方面要考慮如何處理未來幾年將要到來的難民。歐洲現在需要一個完備的政策，既能同時解決一些歐盟成員國考慮的方方面面，同時也要優先考慮難民的難處。 　　這不是一件容易的事。近幾個月來，歐盟一直在努力改革都柏林法規，該規定尋求庇護者到達哪里，哪個國家就要對他們負責。對義大利和希臘這樣的前線國家來說，這一政策顯然太不公平了。 　　歐盟也嘗試將難民分配到各個國家，但也沒有成功。中歐和東歐國家，如波蘭、匈牙利和捷克共和國，他們更關心的是社會的凝聚力，所以拒絕接收難民，或只接收一點點難民。這些國家（除了波蘭）於2015年投票反對強制難民配額，根據歐洲移民專員迪米特里的說法，他們　“違反了沒有承擔他們的義務”。這三個國家因為不接收難民配額而被歐盟起訴。 　　圍繞難民的辯論也造成了局部的政治危機。德國是一個很好的例子，因為總理默克爾在過去兩年里推行了一項主要的“門戶開放”的難民政策。2017年，德國處理的避難申請比其他二十七個歐盟國家的總和還要多。該國現在與庇護申請者的情況非常人性化，政府提出了一項方案，如果前來尋求庇護被拒絕的難民在2018年二月份之前回到自己原來的國家的話，德國政府就給他們3000歐元的補償款。

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