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中評智庫：歐洲緣何跟風施壓中國？

http://www.CRNTT.com   2021-05-16 00:01:55

事實上，在歐盟範圍內，養老金改革都是一個繞不過去的難題。改革的難點主要有兩個，其一是減少特殊群體的特殊待遇，其二是延長退休年齡。前者在各國的情況差別很大，不能一概而論，後者則是歐盟各國普遍面臨的問題。因為，延長退休年齡是養老金增收節支最直接的方法。目前，歐盟正就此廣泛徵求意見。雖然，歐盟關於退休年齡的決議對成員國在制度上沒有強制力，但還是在歐盟範圍內引起普遍不滿。事實上，正如歐盟委員會負責社會事務的委員翁多爾拉斯洛所言，在養老金問題上，目前歐洲人面前衹有兩個選項：要麼晚退休，要麼少拿養老金。現行制度已經難以為繼。對成員國而言，在世界金融危機期間推出養老金改革方案也許是出於無奈，難免遭遇政治壓力。公共部門裁員，目前已經成為歐洲改革的一個重要方面，在希臘、意大利、西班牙等國，都出現較大幅度裁減公務人員和公共機構的情況。據歐盟委員會公布的數據，僅2008年一年，歐洲的私人養老金基金就縮水20%。在負擔加重和財源萎縮的夾擊下，不少歐盟國家不得不在世界金融危機期間頂住抗議的壓力，對養老制度實施改革。 　　4、難民問題：由於難民危機以及對歐盟心生不滿，歐盟各個成員國國家出現諸如德國選擇黨、英國獨立黨、法國自由黨占據了議席。這三個有代表性的政黨進入議會，能夠獲得較大話語權，代表了部分中下層選民對現實失望、對難民分享福利的不滿，本質上是經濟增長遲緩、失業率高漲在民意中的反映。難民數量激增，包括德國在內的歐洲各國政府與民間組織並沒有對難民危機做好充足的準備，沒有足夠的住房和後勤供應，基礎設施的短缺也是歐洲接受難民的一個巨大問題。每一天難民所消耗的金錢和人力物力成本相當於一支集團軍隊的消耗，本來就經濟萎靡的歐洲遭受迎頭痛擊，顯得更加一蹶不振。同時因為難民的過多湧入，大量占用了原本歐洲國民的設施和福利，引起了很多國家的國民強烈的抗議，丹麥、瑞典更是爆發了反難民衝突。如今難民危機下的歐洲可以說是內憂外患，尋求解決難民危機的方法也是當下歐洲最重要的事項之一。 　　三、歐洲國家打壓中國的外部因素 　　美國特朗普執政期間，提倡“美國優先”，在特朗普的領導下，美國和歐洲（其主要盟友）的關係跌至歷史最低點。過去幾年來，特朗普政府在幾乎所有事情上都與其歷史盟友意見相左，從伊朗核協議和氣候變化，到世界衛生組織和貿易摩擦等等。特朗普多次批評德國和其他北約成員國未能實現國防開支目標。自第二次世界大戰以來，美國政府為其盟友承擔了高額的防務費用，使得盟國得以在燒錢的社會福利上花掉大部分的稅收。⑤如今，拜登上台，一改特朗普與歐洲交惡的態勢。積極拉攏歐洲各國。2021年3月25日，美國總統拜登參加了歐盟國家領導人視頻會議。在歷經與前總統特朗普四年的艱難相處後，歐美雙方都試圖修復關係。儘管歐洲國家和美國定期在北約舉行峰會，但美國總統上一次在歐盟峰會上發表講話還是在2001年。白宮在一份聲明中表示，拜登“將與歐盟領導人就其想要重振美歐關係、共同抗擊疫情和應對氣候變化，以及加深全球最大的貿易和投資關係進行交流”。美國總統拜登在峰會上，呼籲美國與歐盟加強合作，應對中國與俄羅斯。發言時誓言要加強與歐盟在抗擊新冠肺炎疫情方面的密切合作，並重申美國致力於振興與由27個成員國組成的歐盟的關係。

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