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《中國評論》第299期精彩觀點搶先看

http://www.CRNTT.com   2022-11-01 00:10:06

本期“智庫透視”欄目刊發了《蔡英文連任以來“美國在台協會”介入台灣政局及其影響》一文，作者朱昊天（上海國際問題研究院碩士研究生）、嚴安林（上海國際問題研究院副院長、研究員）認為，1979　年中美建交後，美國事實上並未放棄與台灣當局發展實質關係，仍積極謀求通過各種手段影響台灣政局。“美國在台協會”作為美國涉台政策的最主要執行機構，在美國介入台灣政局中扮演關鍵角色。2020　年蔡英文連任後，伴隨著美國加大“以台制華”力度，以及民進黨當局“倚美謀獨”程度日益加深，內外雙重因素影響下，“美國在台協會”介入台灣政局的程度前所未有。通過“公共外交”、高層交流、“經濟合作”，以及配合民進黨當局施政路線等方式，“美國在台協會”得以全面提升其對台灣政局影響力和控制力。“美國在台協會”對台灣政局的全面介入，對於台灣政治變遷、政黨政治與政治文化，以及台灣當局未來的戰略與政策都產生不小的影響。 　　本期“智庫觀察”欄目刊發了《重啟“小三通”對兩岸關係的政治意涵及影響》一文，作者柳金財（佛光大學公共事務學系副教授）認為，台灣防疫政策逐漸走向“與病毒共存，恢復日常生活”，面對疫情發展常態化，邊境管制措施已逐步鬆綁。金馬澎離島三縣地方政府採取“地方包圍中央”一致行動，呼籲民進黨執政當局不應對“小三通”採取“區別對待”，應隨邊境解封同步開通，逐步常態復航。目前“藍地方”執政離島三縣，採取集體行動以軟化“綠中央”政策意志，此種政策影響似乎十分有限。最具可行協商方式，是回歸地方層級“城市交流”、跨域治理處理。“小三通”復航助於緩解兩岸緊張情勢，建立金門為兩岸和平緩衝地帶。 　　本期“智庫研究”欄目刊發了《回歸以來香港面臨的深層次結構性問題及其反思與檢視》一文，作者張建（上海國際問題研究院世界政黨與政治研究中心秘書長）認為，當前，香港社會的主要矛盾已經由政治安全矛盾，轉變為香港民眾日益增長的美好生活需要與長期困擾香港發展的各類深層次矛盾和問題得不到解決之間的矛盾。緩和與解決香港社會這個主要矛盾必須直面香港社會的深層次結構性問題，必須突破原有制度和政策的禁錮，採取創造性、顛覆性的方法，全方位解決和緩解深層次矛盾帶來的挑戰。發展經濟、改善民生、緩和以及解決香港深層次結構性矛盾和突出問題的主體責任在香港特區政府。特區政府要把有為政府同高效市場更好地結合起來，調整積極不干預政策，在貧富差距、經濟發展產業結構等關鍵問題上採取標本兼治的措施，為“一國兩制”在香港的高質量實踐提供堅實的經濟社會基礎。 　　本期“智庫分析”欄目刊發了《美國應承擔佩洛西竄訪之國際不法行為的國家責任》一文，作者馮霞（中國政法大學國際法學院教授、博士研究生導師，台灣法學研究中心主任）、李大朋（中國政法大學國際法學院講師、台灣法學研究中心研究員）認為，從國家行為的定性和歸責角度看，佩洛西的竄訪行為屬於美國的國家行為，這一行為違反了《聯合國憲章》國際法基本原則，也違反了聯合國2758　號決議和1978　年《中美建交公報》一個中國原則的國際法義務，構成美國的國際不當行為（不法行為），因此美國應承擔國家責任。作為這一違法行為的受害方，中華人民共和國政府有權依據國際法針對美國政府採取反制措施，並依據有關國內法針對代表美國竄訪的佩洛西個人及其直系親屬採取制裁措施。由有關捍衛中國主權、安全和發展利益的國際法和國內法構成的法律武器箱，為中國反制所有國家及國際組織實施的類似國際不法行為提供法律武器，中國要正確使用這一武器，使其成為應對境外反華勢力通行、常用、有效的武器。

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