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中評論壇:兩制台灣方案探索與特點

http://www.CRNTT.com   2023-07-25 00:03:29  


李義虎
 
   李義虎:“一國兩制”台灣方案是和平方案
   
  中國評論在汪道涵老先生指導下創立,連接兩岸四地、國際華人社會,集采港澳經驗,具備探討“一國兩制”台灣方案的優勢。中評智庫一直注重理論研究,和兩岸四地學者、華人學者保持密切互動和聯絡,具有“推動歷史的春秋智慧”。

  一、中共二十大報告指出,要堅持和完善“一國兩制”,推進祖國統一。我認為,“一國兩制”既要堅持,更要注重完善。以香港為例,通常以二分法為分析框架,理解中央管制權和特別行政區高度自治權的關係。如今香港更強調中央管治權,意味著過去比較強調高度自治權,按鄧小平當年的預估設想,中央主要管外交和國防,如今作為一個制度體系,香港的“一國兩制”需要在繼承的基礎上完善,增加“國安”內容,因此出台香港國安法進行修正或矯正。“一國兩制”台灣方案的設計,要吸收港澳的先行經驗,但也要根據台灣問題的實際確立其制度體系,應有外交、國防、國安三位一體的內容,“國安”要從繫好第一粒扣子開始。當然,非常重要的是,台灣方案要根據台灣問題的特殊性和複雜性去探索和構建,我一直強調“要單獨構建”,一方面要汲取香港的經驗教訓,另一方面要與香港模式有所區隔。在這方面,學界可以貢獻不同的論述和建議,重點是提出一套嶄新的制度體系。

  二、“一國兩制”方案強調知行合一。我認為,使用“方案”而非學術界慣用的“模式”或“經驗”,意味著“一國兩制”方案不僅是理論探討,而且要落實於實踐。知與行要高度合一,意味著要求理論和政策兩方面的重大突破和進展。問題的解決,一定要頂層設計先行,要有智庫參與,而在香港回歸之時缺乏智庫對話,導致理論探討少、結合少,先期理論準備和政策儲備少,最後演變成2019年“黑暴事件”,留下經驗教訓。另外,頂層設計雖很重要,但底層設計也很重要,要有管用的執行機制;某種意義上講,頂層設計和底層設計要同步進行,在這兩個方面都要有突破。 


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