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戶籍改革應成為新型城鎮化的破題處

http://www.CRNTT.com   2013-01-12 09:43:44  


 
  戶籍制度改革還必須防止地方政府趁機收回農民土地,即以土地(耕地和宅基地)換取城市居民身份。事實上,只要農民工在就業過程中繳納個稅和社保等,不需要再以交回土地為代價換取城市戶口。農民市民化過程中,必須繼續擁有土地使用權以及流轉權,這是基本的底線。

  這就牽涉到農民市民化過程中的自願問題,不能為城市化而逼迫農民進城上樓,甚至借機搶地。如果農民工自願成為市民,那麼他需要履行繳納社保的責任,並享受均等化的公共服務。如果農民工只是進城打工,而不願留在城市,那就不必繳納社保醫保等,而是執行農村地區的社會保障制度。


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