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崔敏：周永康案的反思與建言

http://www.CRNTT.com   2015-03-12 11:44:55

（四）與薄熙來互為表里，恣意黑打和迫害律師，嚴重踐踏法治 　　眾所周知，在薄熙來主政重慶期間，獨出心裁地發動了“唱讀講傳”運動，尤其是把“唱紅打黑”作為宣示其政績的主要標誌。為此，特意把號稱“打黑英雄”的王立軍調到重慶，委以重任，直至提拔為副市長。二人配合默契，鐵腕治渝，迅速掀起了一浪高過一浪的“打黑”狂潮。 　　重慶“打黑”有幾個顯著特點：一是運動式執法，難免定性不准和擴大化。二是嚴重違反訴訟程序。例如，以批量化方式批捕、起訴和審判；公檢法三機關不分彼此聯合辦案；嫌疑人一旦被拘捕，就以“保密”為由用編號取代姓名，不送入看守所另找地方關押，既不通知家屬也不許律師會見。在這種完全封閉的環境中，刑訊逼供勢所必然。三是限制辯護和懲治律師，要求律師“顧大局、守紀律，不糾纏細節”，等於要律師放棄職守，甚至對辯護律師治罪，李莊以“偽證罪”被判刑就是典型一例。四是以“大換血”方式對重慶警界原班人馬“全鍋端”，將市局和各區縣公安局的各級領導幹部全部就地免職，3528個崗位重新競聘上崗，幾乎是文革時“向走資派奪權”的重演，造成人人自危的恐怖局面。 　　這種不受法律約束的“打黑”受到廣泛的質疑，許多有識之士對其負面效應深感擔憂，指出重慶“打黑”已成“黑打”，其中最黑之處，莫過於公權濫用，為所欲為，形成對公眾安全的最大威脅。 　　然而，周永康卻對薄熙來這一套公然違法的做法全力支持。2010年11月，周永康專程到重慶，對“唱紅打黑”給予全面肯定。他的表態使薄熙來大受鼓舞，薄熙來動情地說：“永康書記對重慶政法工作做過許多重要指示，尤其對我市‘打黑除惡’專項鬥爭給予了重要指導，講得很具體，意見很實在，使我們倍感親切。”正是由於有了周永康的撐腰和鼓勁，更使薄熙來毫無顧忌地恣意妄為，以致釀成更為嚴重的惡果。 　　著名法學家江平教授，挺身而出仗義執言，他指出：“律師制度是一個國家法治的‘橱窗’，律師是法治理念的重要實踐者和傳播者。這個職業就是要為被告人說話。如果對律師都不能容忍，連律師都不讓說話，那如何保證司法公正？現在針對律師的‘緊箍咒’太多了，到處設置律師的‘禁區’，對律師行業以及辯護權的衝擊很大，表明了中國法治建設的倒退。” 　　綜上所述，周永康主管政法工作10年，樹起了個人的絕對權威，然而在他的治下，憲法與法律的權威卻不見了蹤影。周永康對法治的破壞集中表現在毀壞了已經和正在形成的司法制度、審判制度和訴訟制度，儘管在口頭上也常常標榜“嚴格依法辦案”，但那不過是冠冕堂皇的幌子。在他看來，長官意志就是法，薄熙來之流更把“永康書記的指示”奉為法。他們的眼里根本沒有憲法和法律，只有一人說了算的“王法”。正如鄧小平同志批評的那樣：“把領導人說的話當作‘法’，不贊成領導人說的話就叫作‘違法’。”周永康所推行的正是典型的人治，學者們批評“中國法治建設出現大倒退”，並非虛言。

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