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| 李逸舟：解讀一中原則的法理情內涵 | |
http://www.CRNTT.com 2009-11-25 00:21:42 |
隨著去年以來“兩會”商談與處理台灣參與國際活動問題取得一系列進展，有關兩岸關係後續發展的問題引起關注和討論。比如結束兩岸敵對狀態、簽署和平協議的問題，比如建立兩岸軍事安全互信機制的問題，比如如何確保協商解決台灣參與國際活動空間未來不被“台獨”所乘的問題，等等，在在事關重大，牽涉深遠。那麼，其中需要我們首先認識把握的核心與關鍵究竟在哪裡呢？ 兩岸關係癥結何在 著名的“胡六點”從政治、經濟、文化、社會、涉外事務等方面提出了推動兩岸關係和平發展的方針政策，其中第六點提出：“我們再次呼籲，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關係和平發展框架”。同時指出，“兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題”；“為有利於兩岸協商談判、對彼此往來作出安排，兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關係展開務實探討”。 仔細推敲上述內容，可以得出以下邏輯關係： 其一，包括兩岸政治談判在內的六項主張，都是“對未來兩岸關係前景的規劃” ，是為了“構建兩岸關係和平發展框架”。這體現了“現階段兩岸關係以和平發展為主題”的基本戰略思想。 其二，簽署和平協議，應該是結束兩岸敵對狀態的結果；沒有結束敵對狀態，不可能有和平協議。 其三，基於戰爭是政治的延續、軍事是政治的工具的常識，兩岸根本的敵對狀態存在於政治領域。所以，建立軍事安全互信機制、避免兩岸軍事衝突，前提是政治敵對狀態的逐步消解。 其四，兩岸政治上的敵對存在於甚麼地方？由於國共兩黨實現了歷史性和解及國民黨當局在台灣重新執政，兩岸間的敵對狀態總體上轉化為一種“政治對立”的關係，它主要存在於以下兩個方面。 首先，兩岸社會制度、意識形態的不同，是雙方政治上的基本對立，也可稱是兩岸關係中的基本矛盾。“胡六點”指出：“1949年以來，大陸和台灣儘管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是上個世紀40年代中後期中國內戰遺留並延續的政治對立”。顯然，在21世紀的今天，繼續解決這種對立只能靠和平、靠發展；而兩黨“共同願景”確立現階段兩岸關係以和平發展為主題，表明雙方在這一最基本的政治對立上予以“擱置爭議”，留給發展來解決問題。雖然這一對立在兩岸關係發展過程中仍會發生這樣那樣的影響，但總體上不構成現階段主要矛盾。 其次，雙方圍繞甚麼是一個中國、怎樣堅持一個中國進行的鬥爭與分歧，是現階段兩岸間最根本、最現實的政治對立。實踐證明，從上世紀80年代中後期台灣實行政治轉型開始，這一政治對立就成為兩岸間的主要矛盾。20年左右兩岸間發生的一切大事小情，歸根結底都是圍繞這一矛盾發生並展開；即論是李登輝當政後期和陳水扁執政時期，這一矛盾仍然是兩岸對立的根本所在，所謂“特殊國與國關係”、“一邊一國”都是這一矛盾高度激化後特殊情況下的變形反映。 由此可見，要“ 在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議 ”，關鍵的、首要的問題恰恰存在於“一個中國原則”這個“基礎”之中。沒有這個“基礎”，兩岸就沒有談判的可能，或者勉強談起來甚或獲得一紙協議，也不可能真正結束敵對狀態；如果這個最根本的對立解決了，其他各項政治問題包括結束敵對狀態、簽署和平協議、建立軍事互信等等，都將轉化為技術性問題而迎刃而解。目前，兩岸在體現一個中國原則的“九二共識”上達成了一致，支撐了去年以來兩岸關係的明顯進展；但是，如何在實踐中進一步鞏固、深化、落實這一共識，尚需雙方發揮高度智慧，在互動中形成高度默契、互為激勵、螺旋上升的正面循環。 所以，胡總書記今年5月26日會見國民黨主席吳伯雄時進一步指出：“考慮到今後兩岸關係的發展前景，包括需要逐步破解一些政治難題，鞏固和增進雙方的政治互信尤為重要。堅持大陸和台灣同屬一個中國是關鍵所在”。而“兩岸可以就國家尚未統一前的特殊情況下的政治關係進行務實探討”，這種政治關係說到底也就是雙方怎樣堅持和處理“兩岸同屬一中”問題、雙方如何在這個問題上進一步深化共識的問題。 |
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