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金磚四國力促建立國際經濟金融新秩序

http://www.CRNTT.com   2010-04-18 08:37:11  


 
  但是,“金磚四國”在既有世界經濟金融框架下應享有的地位與這種貢獻極不相稱。記者從IMF網站了解到,“金磚四國”在IMF中的投票權和份額分別僅占9.62%和9.76%,中國僅占3.66%和3.72%,大大低於美國16.77%的投票權、17.09%的份額,以及歐盟31.98%的投票權和32.38%的份額。按照IMF協議,許多重要決策,如份額的調整、特別提款權的分配、章程的修改等均需要85%的票數才能通過,因此,美國事實上享有一票否決權。

  在“金磚四國”的推動下,去年9月舉行的二十國集團(G20)匹茲堡峰會在改革國際金融機構、增加發展中國家話語權方面取得了一定進展,決定將IMF3%、世界銀行5%的投票權重新分配給發展中國家。儘管如此,這仍低於去年“金磚四國”財長和央行行長提議的7%和6%的轉移比例,發展中國家的話語權依然不足。

  加強合作追求國際新秩序

  對於改革現行國際經濟金融秩序、建立更為平衡的全球治理體系,“金磚四國”有著同樣迫切的要求。

  梅新育認為,四國加強合作的確可以在一定程度上追求建立國際新秩序。印度新德里政策選擇研究中心主任莫漢.古魯斯瓦米認為,“金磚四國”峰會是四個國家領導人的論壇,但可以此進入由七國集團為主導的國際體系。印度尼赫魯大學國際關係學院教授斯瓦蘭.辛格則表示,隨著四國領導人接觸增多和世界經濟格局的變化,四國能共同推動國際體系的改變。

  不過,也有專家對“金磚四國”發揮作用的機制表達了保留意見。印度《經濟時報》評論主編韋努認為,“金磚四國”應在G20框架下發揮作用,共同推動國際組織決策民主化,以維護全球金融穩定。首次提出“金磚四國”概念的高盛首席經濟學家吉姆.奧尼爾也認為,G20峰會依然是解決全球性問題的關鍵機制,但“金磚四國”峰會作為重要的多邊平台,在推動IMF改革方面可發揮有效作用。

  孫明春和梅新育提醒到,新興經濟體未必都能持續發展,某些國家當前的繁榮不過是曇花一現,“金磚四國”之間的矛盾與分歧也不能忽視。孫明春說,四國在意識形態、發展利益、增長動力等方面都有差異,存在很多矛盾衝突。目前中國經濟已經完成起飛,正處於“巡航”階段,而其他國家經濟能否飛起來尚是未知數:俄羅斯有很多地緣政治問題,巴西出口單一化,資源萎縮,缺乏像中國這樣廣泛的增長基礎。“未來四國肯定要分化。這種分化一方面將源於發展落差拉大,另一方面源於相互之間的矛盾——經濟、政治和軍事。現在我們是可以在一定程度上合作追求國際新秩序,但不要忘了矛盾。”梅新育說。

  “另起爐灶”建立發言新場所 


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