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徒具形式的菲律賓民主

http://www.CRNTT.com   2010-05-15 08:41:44  


 
  阿基諾在競選期間向選民做出承諾,表示自己當選後會以身作則,保持廉潔,並將追究貪污官員,也會調查醜聞纏身的現任總統阿羅約,是否曾經在2004年的總統選舉中有舞弊行為。選民對此自然有所期待。事實上,菲律賓歷任總統,包括前獨裁者馬可斯、因涉及貪污而被人民轟下台的平民總統埃斯特拉達,以及在埃斯特拉達下台後以副總統繼任總統的阿羅約,也都曾經信誓旦旦地做出反貪腐的承諾,但最終都令人民大失所望。因此,阿基諾三世就任後,能否劍及履及,整頓綱紀,肅清吏治,還人民一個朗朗乾坤,尚待觀察。

  儘管這次選舉有了一些枝節末葉的改變,例如使用電子計票方式,但菲律賓政治的根本問題,即家族政治,並沒有絲毫改變,阿基諾贏得高票本身就足以說明這點。

  2006年,菲律賓報紙《宿務日報》曾經做過一次宗譜政治歷史研究,結果發現14名總統中至少有12人沾親帶故,例如拉莫斯總統是馬可斯總統的表弟,阿羅約總統是馬卡帕加爾總統的女兒。菲律賓國會更是名門望族子弟的集中地,絕大多數國會議員來自134個家族,阿基諾、加西亞、拉莫斯、洛佩茲四大家族的姓氏,在國會成員名單上反覆出現。

  另有統計顯示,在2001年當選的眾議員中,50%來自政治家族,另一半人中絕大多數也與在職官員或議員有密切關係,純粹平民出身的當選議員只有11人。在只有24個席位的參議院,更是幾乎完全由名門子弟掌握。

  菲律賓的家族政治現象,濫觴於西班牙殖民統治時代,只有接受過良好教育的精英階層,才有資格充當殖民主義者代理人。他們的後代,至今仍然在國會和其他政府機關掌控著國家政治經濟權力。猶如《紅樓夢》裡的四大家族,菲律賓政治家族之間盤根錯節的關係是一榮俱榮,一損俱損。所以,才會出現安帕圖安家族的兩個成員,最初均因涉及政治屠殺而被控上法庭,後來卻由司法部長阿格拉出面撤銷控狀,三個星期後又推翻自己的決定的怪現象。 


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