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ECFA與黃金十年

http://www.CRNTT.com   2010-06-28 09:35:07

ECFA成果遠超國際標准 　　民進黨方面當然仍是堅持一貫反對的立場，26日將要號召10萬人上街遊行抗議，還邀李登輝參加，主軸仍是“國共唱和、貧富鬥爭”，重點是“反對一中市場、人民公投做主”。講穿了，仍是戴帽子、打棍子的一貫手法，訴求、誇大民衆的恐懼，指責馬英九政府親（傾）中、賣台。 　　其實很理性的來看，事情當然有利有弊，就看利弊的大小與取舍，ECFA只是兩岸經濟關系正常化過程中重要的一步，目的是要建立架構，然後循序漸進、逐步到位。蕭萬長副“總統”說，台灣在這次談判中守的不錯，堅持了自己的立場與利益，但中國大陸的積極配合和讓利措施恐怕也該給予適度的肯定。 　　最近公布的早收清單，各別產業有得有失，台灣方面對於汽車、工具機及石化（聚丙烯、聚氯乙烯 ）未能列入特別在意，許多人認為中國大陸讓利不夠，ECFA等於只做半套，一度甚至傳出簽約可能有變，結果經過緊急磋商，大陸同意納入聚丙烯，終於換來台灣方面“誠意頗誠、收獲頗豐”的肯定。 　　就經濟學者的角度來看，兩岸ECFA的早收成果遠遠超過國際標准，台灣爭取到540項136億美元，而中國大陸只得到了270項30億美元，兩岸獲利多寡一目了然，若說北京沒有讓利實難讓人信服。但是政治人物則仍然大談早收利空、談判失利、傷害產業，認為政府努力不夠，應該向台灣人民道歉。 　　其實做買賣當然就是給和予、取和舍的問題，台灣方面的立場是保護弱勢、照顧優勢，強化對自己有利的方方面面，但大陸方面的看法則是，北京已經主動考慮、照顧到台灣的弱勢產業，同意不出口農產品及某些產品到台灣，但若要中國犧牲自己的產業發展，還要照顧台灣的優勢產業，這恐怕就有點“吃人夠夠”（占盡便宜）了。 ECFA的後續內外政治效應 　　從法政學者的角度來看，ECFA當然有後續的內外政治效應。對大陸來說，首先，只要不對大陸產業構成重大不利，北京願意採取特殊優惠措施，嘗試影響台灣民意，給馬英九政府加持；其次，大陸方面當然也會關切，台北將來要用何種名義和其他國家簽署自由貿易協議，畢竟這是台灣簽署兩岸ECFA的一個重要動機。 　　中國外交部日前表示，不反對台灣與其它國家發展非官方的經貿關系，但卻堅決反對台灣與其它國家發展正式官方關系。消息傳出，台灣各界頗有意見，筆者曾對外國訪台重要官員表示，難道他要期望北京外交部說出歡迎台灣與其它國家發展正式官方關系不成？對北京來說，這是立場及原則問題，只能如此表示。 　　就台灣內政來說，ECFA簽署後，馬英九要能夠將兩岸經濟協議架構全面落實，對內減低可能帶來的傷害，協助弱勢職工轉業，培養新的專長；對外打通台灣與東協（亞細安）國家間經濟往來的正常管道，成功與其他國家用合宜的名稱簽署自由貿易協定，把李登輝陳水扁失去的二十年回補成為新的黃金十年，這才是重中之重。

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