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美國打恐戰略與阿巴關係“範式轉移”

http://www.CRNTT.com   2010-07-24 08:55:18

美國將助卡爾扎伊建立民族政權 　　在7月20日阿富汗首都喀布爾召開的70多個國家代表參加的國際會議上，希拉莉宣布阿富汗局勢進入了新的轉折點。這次會議凸現出兩大新形勢：一、美國不會“一走了之”，而是會長期留守阿富汗，幫助該國發展、穩定；二、美國強化對以卡爾扎伊總統為首的阿富汗政治勢力，幫助它日益強大，同意它和塔利班的溫和派談判，使真正的民族政權建立起來。 卡爾扎伊在會上提出2014年阿富汗治安完全由本國軍警負責的計劃，號召塔利班的愛國分子放下武器，共同參加祖國和平建設，要求國際援助改進使用方法。會上各援助國代表一致同意，將援助的140億美元50%的使用權（卡爾扎伊要求80%）讓給阿富汗政府（此前阿富汗政府只有20%的使用權）。 　　阿富汗國際軍隊新總司令彼得雷烏斯（David Petraeus）低調上任。他做了兩件事：第一件事是修改邁克科里斯特製定的、被將士們譏笑為“帶著鐐銬跳舞”的作戰守則，即與塔利班作戰時不能傷害任何平民。彼得雷烏斯說，不傷害阿富汗平民是對的，但也不能“以美軍生命換取阿富汗平民生命”。 　　第二件事是在20幾個阿富汗農村建立名叫“農村武裝”（village defense force）的地方自衛武裝來對付塔利班的侵襲。起初卡爾扎伊堅決反對，說這樣會製造新的軍閥（實際上是怕自己的權威削弱）。彼得雷烏斯和卡爾扎伊進行多次談判，7月3日那次簡直是劍拔弩張，但到7月15日卡爾扎伊軟了下來，並為新武裝命名為“公眾保護警察”（Public Protection Police）。 美國繼續抓緊巴基斯坦 　　在加強阿富汗戰場的同時，美國也抓緊巴基斯坦。希拉莉於7月18、19兩天訪問了巴基斯坦，19日宣布了一項援巴方案，她稱之為“巴基斯坦未來長期投資”（long-term investment in Pakistan’s future）計劃，撥給五億美元來改善巴國水、電供應。她又親自促成巴基斯坦和阿富汗簽訂貿易協定。 　　阿巴兩國貿易協定談判近兩年，主要障礙在於巴基斯坦不允許印度貨物通過巴國國境運往阿富汗，現在這一問題是如何解決的仍不清楚，希拉莉一定是和印度政府達成某種默契才取得成功的。據說希拉莉在巴基斯坦聲望不斷高升，巴國民情反美也有所減弱。

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