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誰製造了門多薩?

http://www.CRNTT.com   2010-08-24 09:25:46  


 
等待民主成熟

  因此,當阿基諾三世打出反腐敗的競選口號之後,他迅速贏得人心,在今年5月當選新一屆菲律賓總統。

  “阿基諾三世總統的競選綱領便是打擊腐敗,但能否取得成效還有待觀察,因為這60多年來,他並非第一個宣誓清廉的總統。而菲律賓的政治亂象的根源就在於地方勢力與家族勢力、政府與財團等之間的相互勾連。民主政體被他們所利用,總統選舉不過就成為一次利益的再分配。”佩德羅無奈表示,“阿基諾三世總統也正是家族政治的延續,因此他雖然提出誘人的口號,並且號稱全民網上反腐敗,但如果不能切斷地方、財團以及家族勢力對於總統府的影響力,這樣的努力基本都是無效的。”

  塞維利諾認為,菲律賓若想根除腐敗,就必須首先根除該國200多個世襲政治家族,“比如按照菲律賓現行法律,一個人在連任三屆公職之後,只要間隔一屆就能再次參選,這實質就是為家族壟斷權力立法。”

  一些分析人士認為,當年美國殖民者留下的民主遺產,對於菲律賓而言變成了“負資產”,“菲律賓的問題並不在於民主的早熟,或者所謂的過早民主化,菲律賓的民眾也並不缺乏對於政府監督的渠道。既然阿基諾把門打開了。那麼人民也開始覺醒。現在民眾開始了自己的選擇,年輕一代,尤其是類似馬尼拉這樣大城市的居民,只要接受過一些教育,他們就能拋棄血緣、地域這些傳統上影響菲律賓政治的因素。我也無法確定菲律賓政治改革還需要多久,如何讓民眾願意參與政治,而不是變成電視選秀節目,目前看來只有耐心等待。”佩德羅分析。

  除了在選舉層面對菲律賓政治加以改革,專家還認為需要重新審視菲律賓的司法體系。比如門多薩案件,如果他的申訴能夠及時有效得到處理,悲劇或許就能避免。“菲律賓需要改變其繁瑣的司法程序,在現在的司法實踐中,一起案件要在馬尼拉立案到調查再到起訴,可能流程就需要好幾年,這為內幕交易留下足夠空間。”塞維利諾說。

  至於菲律賓迫切的反腐敗問題,佩德羅稱,“現在菲律賓國內許多分析家都提出了各種不同的方案,比如說針對警察與公務員索賄問題,或許可以提高他們的月薪,但同時也要設立一個專門的機構對他們進行行為約束。與此同時,需要改革菲律賓國內的政黨制度,讓政治獻金透明化。”

  塞維利諾認為,只有菲律賓經濟起步,“只有越來越多穩定的中產階級出現,才能真正意義上打破菲律賓政治亂象。”

  作者 張喆 上海東方早報 2010-08-24 03:16  


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