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劉易斯拐點還未來到

http://www.CRNTT.com   2010-08-27 08:08:31

中國遠遠沒到勞動力需求把農村過剩勞動力吸收得已經沒有了的時候。 　　中評社北京8月27日訊／中國勞動力過不過剩，劉易斯拐點是不是來臨，涉及中國未來的勞動力就業戰略和政策，需要嚴肅地加以討論。 　　經濟參考報發表中共中央黨校研究室副主任周天勇文章認為，劉易斯拐點在中國沒有到來。主要是出於這樣幾個方面的理論和國情理由。 　　第一，中國城市化水平還很低，農村人口還要繼續向城鎮流動，包括勞動力。按照劉易斯的模型，劉易斯拐點的到來，只有在農村和農業中沒有剩餘的人口和勞動力時，才能成立。從統計看，中國2009年城市化水平46.59%，處於低城市化水平國家。只有城市化水平達到70%時，說劉易斯拐點來臨，才比較接近現實。 　　第二，按照勞均耕地來看，中國農業中有大量剩餘的勞動力。從大數估計，全國近7.8億勞動力中，城鎮固定勞動力大約為2.8億人，農民工2億人，在農村從事農業的3億人。中國目前的農業勞動生產率很低，農業勞動力在全世界看，也屬於極度過剩的國家。 　　第三，制度改進和技術進步，將加快農村剩餘人口和勞動力向城市流動。由於中國的戶籍遷移、居住、公共服務、社保等制度的城鄉分割，實際使一部分中年和婦女勞動力不能夠從農村向城市流動。如果這些制度逐步均等化，農村中的中年勞動力和婦女勞動力就會向城市轉移。而改革是一個趨勢，農村留守的勞動力終究是要向城市轉移的。

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