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中國版收入倍增計劃面臨三個難點

http://www.CRNTT.com   2010-08-31 08:35:41  


 
  “收入倍增”的三個難點

  文章指出,同日本的“國民收入倍增計劃”實施條件相比,中國尚面臨如下難點:

  一是民營企業關。對於民營企業而言,資本屬私人所有,有可能拒絕實施政府提出的工資倍增計劃。從現實情況看,民營企業漲工資的權力完全掌握在企業老板的手中,幾年前出台的工資集體協商制度在許多民營企業中形同虛設。

  二是壟斷企業關。通過資源壟斷等非勞動因素獲得巨額利潤的壟斷企業,其員工的平均工資早已大大超過其他行業的平均工資,如果繼續上調工資將擴大收入差距。有數據表明,目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2~3倍。如果再加上住房、工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5~10倍之間。少數國有金融企業高管的年薪水平更是社會平均工資的100多倍。壟斷企業若執行工資倍增計劃,必然會用足用活政策,最終很可能導致更大的分配不公。

  三是物價關。伴隨收入倍增,有可能產生物價“倍增”,事實上將抵消甚至惡化低收入者的生存狀況。現實生活中,物價上漲過快,工薪收入家庭面臨著看病貴、子女入托貴、上學貴以及日常生活開支不斷加大的問題。特別是事關民生的房價,年年攀升,不少城市的房價不斷“倍漲”,因此即使大部分人實現了工資倍增,如果衣食住行的基本物價得不到有效控制,效果也將大打折扣。

  倍增計劃怎樣實施

  文章表示,短期看,政府已採取如下措施著手調整收入分配制度中的症結:

  一是調整全國各地最低工資標準。自今年2月1日江蘇率先上調最低工資,到8月18日為止,全國除港澳台外的31個省份已有27個調整了最低工資標準,僅甘肅、廣西、貴州、重慶沒有公布最低工資調整方案。其中,月最低工資標準最高的上海市為1120元,小時最低工資標準最高的北京市為11元,海南最低工資平均增幅達37%,位列全國之首。據公開資料統計,至少有20個省份漲幅超過20%,這在中西部和東部欠發達地區尤其明顯。

  二是推進工人工資集體協商制度。按照全國總工會的目標:從2010~2012年,力爭用三年時間在各類已建工會的企業基本實行集體合同制度。其中,2010年集體合同制度覆蓋率達60%以上;2011年覆蓋率達80%以上。對未建工會的小企業,通過簽訂區域性、行業性集體合同努力提高覆蓋比例。7月20日,全國總工會發布消息,今年全總將投入1000萬元,在10個工會試點聘用專職工會人員開展工資集體協商。 


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