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對經濟適當減速要有容忍度

http://www.CRNTT.com   2010-10-21 08:33:09

總體來看，國際金融危機的影響還將繼續，世界經濟復甦將是緩慢曲折的過程。這些新情況新變化表明，中國現有的產業結構和依靠出口拉動的經濟增長模式難以為繼，很難繼續依賴傳統製造業的再次擴張和出口來拉動經濟增長。 　　文章認為，當前，由生產要素推動的中國長期經濟增長率會有所降低，潛在經濟增速估計會從改革開放30多年來的10%和“十一五”期間的11%左右降至現在的9%左右。理由有三點：一是資本積累的速度減慢。中國相當一部分製造業產能過剩，企業創新能力弱，民營企業投資意願低，地方基礎設施投資效率不高，高投資難以維持；二是改革帶來的效應下降。近年來，在一些亟待深化改革的領域內，改革進展遲緩甚至近乎停滯，阻礙了要素市場的發育，由改革帶來的生產率提高的速度在減慢。三是對外開放效應減弱。在完全履行加入WTO的承諾、對外開放的深度和廣度已經達到較高水平的情況下，對外開放對中國經濟增長的推動作用在遞減。特別是金融危機發生後，貿易戰和匯率戰此起彼伏，中國的外貿環境不斷惡化。此外，中國勞動力成本已經明顯上升，能源、環境成本也在提高，通過外經貿渠道帶來的技術外溢效應也減弱。 　　因此，要全面、科學地分析影響中國經濟減速的各種因素，客觀看待和正確認識中國的經濟減速。近期，不宜追求過高的經濟增長速度，對經濟放緩要有一定的容忍度。中國經濟經歷了30年的高速增長，經濟結構需要調整，經濟發展方式需要轉變。只有把經濟增長速度控制在潛在經濟增長速度之下，才能為生產要素的配置騰出空間，才能調整要素投入結構和產業結構，才能緩解資源和環境的瓶頸制約。 　　同時，面對可能的經濟減速，我們要採取有力的政策措施擴大內需，穩定外需，盡可能穩定經濟增速。 　　當前，中國的財政政策會繼續以積極為主，貨幣政策以穩定為主，以支持短期經濟保持平穩增長，為結構調整和經濟增長方式轉變創造良好的宏觀經濟環境。同時，應著力推進體制改革，激發和提升經濟增長的內生動力，力爭在經濟結構調整上取得新突破。

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