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編制多層次CPI 準確衡量物價

http://www.CRNTT.com   2010-11-24 08:31:49  


 
  每月11日定時公布的CPI,老百姓對其的評判往往就是拿自己“柴米油鹽醬醋茶”的日常生活去做對比,當統計數據與自身感受出現明顯反差時,他們大多會選擇相信後者。面臨物價上漲壓力時,對CPI數據的普遍猜疑,無疑會放大社會對通脹的恐慌,加大通脹預期管理的難度。通脹預期會影響各類經濟主體的市場行為,尤其是居民的消費以及投資,所以使 CPI數據更加貼近老百姓的真實感受,成為未來CPI編制改革的重點。此外,CPI對於宏觀調控具有重要意義,它是度量經濟發展的最敏感指標,如果統計數據不能提供準確參考,必然會使政府出台的經濟政策缺乏科學性和有效性。從某種意義上說,當前CPI的統計方法以及發布慣例,已經與現實生活產生脫節,改革調整勢在必行。

  構建立體CPI數據體系

  文章認為,中國CPI編制將於2011年迎來一個新的權重周期。針對目前中國消費品類權重過高、服務類權重過低,食品類權重過高、居住類權重過低的問題,應當對各類商品和服務的權重進行適當調整。據國家統計局官員透露,明年將啟動新的權重方案,其中居住類、醫療保健類、娛樂教育文化類的權重將上升,食品類權重將下降。這一方面可以真實地反映居民消費情況,另一方面也利於更好地與發達國家接軌,便於國際比較。同時要在統計方法和過程上進行改進,完善樣本數據,增加透明度,減輕社會對統計數據的猜疑。

  由於居民收入水平差距較大,不同收入階層的居民消費支出權重有較大差異。在有些國家和地區,官方通常區分不同目標人群,報告多種形式的消費者價格指數。例如,美國勞動統計局除了報告總體的CPI指數,還報告工薪階層的CPI 指數(CPI-W);香港則根據收入低、中、高層次,在綜合價格指數外,還分別公布CPI(A)、CPI(B)、CPI(C)三類指數。目前,北京等省市在定期發布綜合CPI數據的同時,已經發布低收入階層CPI,並且按收入分層細化的價格指數也在研究當中。

  中國CPI也應逐步按照居民的不同收入水平分層編制,以減少該指數和居民對物價變動感受的差距。按照居民的不同收入水平分層編制CPI,再在分層CPI的基礎上,編制一個綜合的CPI,構成一個立體CPI數據體系。這樣既可以反映總體消費價格變動趨勢,也可以反映各收入階層的差異化情況,不僅使各階層能夠更加準確看待自身所處的經濟環境,也為政府制定相關政策提供了重要依據,具有十分重要的意義。


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