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中評論壇：未來十年兩岸的重大變數

http://www.CRNTT.com   2010-12-13 00:23:53

張亞中：承認合中有分的現實然後在分中再尋求合 　　剛剛主持人提到，對於兩岸問題，我們必須站在整個歷史的縱觀來思考。我完全同意這樣的觀點。兩岸關係必須在一個“合中有分”，然後“分中求合”這八個字的角度來思考與實踐。“合（主權）中有分（治權）”是說，兩岸原來是整個中國，但是由於歷史的發展，大家現在分成了兩個政治主體，一個是“中華民國”政府，一個是中華人民共和國政府。在主權的意涵上，兩岸是主權重疊的，沒有甚麼分的問題，但是在治權上，兩岸目前確是處於“分立”的狀態。我們現在應該追求的是，從治權的“分”走向治權的“合”，兩岸共同採行一些政策，使雙方往合的方向走。 　　這個思維之下，要達成兩岸和平協定成，必須符合“合中有分、分中求合”的概念。台灣方面要了解到，兩岸必須在“主權是合”的基礎上來確定兩岸定位。因此，兩岸應在“整個中國”（即“一個中國”，這是“一”應該是“一個整體”的概念）的框架之下來處理兩岸的政治定位。 　　北京也必須了解到，歷史是一個有機體，存在就是存在，我們很難把存在的事實當做不存在來處理。目前的現狀是，兩岸在治權上是兩個相互分治的政治實體，一個叫做中華人民共和國政府，一個叫“中華民國政府”。北京如果願意接受兩岸為“分治的憲政秩序主體”，那麼在此基礎上，大家就可以共同的為兩岸和平協定找到一個彼此都能夠滿意的兩岸政治定位。 　　必須讓台灣民眾了解簽署兩岸和平協定對台灣的好處 　　在這個基礎上，現在的問題在於，剛剛奕成兄講得非常好，就是台灣人為什麼要去碰政治和平協議？北京為什麼要碰政治和平協議？ 　　北京要碰的原因非常簡單，它希望整個台灣的分離趨勢可以透過這個和平協定，在法律上把它阻止住，而“兩岸同屬整個中國”這一規範可以滿足北京的需要。 　　那麼台灣能夠從和平協議中得到利益呢？隨著中國大陸的快速崛起，目前台灣對於大陸充滿著焦慮、不安，甚而有些恐懼。要解決這些焦慮、不安與恐懼的最好方法，就是去面對、參與、經營整個大中華。兩岸和平協議的簽署，才可以讓台灣人民安心地面對中國大陸的崛起，將其視為一個機會，而不是威脅，也才可以解決台灣人民內心的焦慮。如果不尋求和平協議的簽署，而只是追求所謂的“異己關係”，或進而尋求“獨立”，或“獨台”，其實只是企圖延後面對問題的解決而已。 　　一個可以讓台灣人民接受的和平協議，尊重“中華民國憲法”，尊重“中華民國政府”的“憲政秩序地位”，是必要的。我們很難想像，除非是兵臨城下，有哪一個政黨敢去簽一個漠視“台北憲政秩序”的和平協定。 　　那麼誰最應該率先解決這個問題呢？放眼現在三個政黨──共產黨、國民黨、民進黨，其實國民黨最有解決這個問題的立場。剛剛講到，雖然現在做法上，國民黨越來越傾向於把兩岸定位為異己關係，可是畢竟國民黨所信仰的“憲法”，還在“兩岸同屬一中”的框架下運作。所以，國民黨其實最有能力去把“一中三憲、兩岸統合”主張，作為兩岸政治定位與未來志向的解決方法。如果國民黨能夠講得清楚並積極推動，必然有助於國民黨鞏固政權並且繼續執政下去。

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