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陝西，240萬移民搬遷將啟動

http://www.CRNTT.com   2010-12-24 13:53:07

為了杜絕悲劇重演，搬遷規劃承諾：新建築的選址必須首先保證安全的地質與水文條件，有較豐富的可開發土地和耕園地，還要便於居民出行，解決水電等基礎設施。 　　而為了鼓勵240萬村民心甘情願地搬離故土，規劃還附加了一份更美好的遠景，“通過搬遷，新的住址確保每個行政村有衛生室；全面解決群眾子女義務教育階段的上學問題；爭取每個搬遷戶有1個以上的勞動力接受勞務輸出培訓或技術培訓；每個移民安置地區將通廣播電視、通電話……” 　　對於陝南，這將不僅是從危險到安全，更是從貧困到小康的破釜沉舟的一躍。 　　“第二個舟曲”的陰影 　　“國內外的專家，到陝南來了一看，首先就說，這哪是住人的地方？” 　　迫使陝西省痛下決心的正是多年來連綿不絕的村毀人亡的地質災難。 　　在今夏安康市“7.18”特大泥石流災害後的第三天，代省長趙正永去現場考察，正是站在那片泥石流廢墟上，趙第一次公開提出了將受到地質災害威脅的山民搬遷出去的想法。“7.18”災害中被泥石流淹沒的地方，曾被村民們認為是該村最安全的地方，全部24戶房屋均建在兩座山的溝口處，地勢最為平坦。安康市國土局分管地質災害的副局長王福祥也說，那裡並不是地質災害易發點，兩百年來從沒發生過地質險情，老百姓從來都只是防洪。 　　但200年來從未見過的特大泥石流還是傾洩而下，王福祥只能感嘆：現在的地質災害真是防不勝防。長安大學地質研究所所長、陝西省災害應急組組長趙法鎖災後去現場考察發現，80%以上的受災點都不在預防範圍內，更遑論監控。 　　7.18災害之後，安康市列入地質災害預案的點陡增至四千餘處，近乎原先的兩倍。但這個數字仍被認為保守，趙法鎖坦言，排查對象大多只是今夏出問題的縣和鄉鎮，實沒有出問題的縣還沒納入到普查範圍，究竟多少，專家們心裡也沒數。 　　比專家們更沒底的是基層地質官員。國土局副局長王福祥每到汛期，總是叮囑落實地質災害監測點的預案工作，但地質災害總是突襲監測點之外，對於每年安康地區的地質災害預估，他心裡一點都沒底，惟一可以肯定的是，每一次災難完了，監測點一定又會大幅度地增加，如是反覆。 　　據統計，2010年陝西省已發生1009起地質災害，頻次竟是去年的10倍，而陝南地區更是危險中的危險。在王福祥看來，安康沒有發生舟曲那樣的事件，完全是僥幸，“比如說寧陝縣城、紫陽縣城，如果哪一年下雨特別大了，就完全有可能是全軍覆沒，成為第二個舟曲。”“國內外的專家，到陝南來了一看，首先就說，這哪是住人的地方？可這麼多年祖祖輩輩的山民都在這兒住著”，安康市扶貧開發局副局長劉子龍感嘆。 　　除了搬遷，別無他法？ 　　“都是臨時應對，除了現場領導心不慌了，效果能好到哪？”

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