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中國與亞細安關係的政治變數

http://www.CRNTT.com   2011-01-28 10:45:18  


 
中國開發策略為美日介入開門

  大湄公河次區域處在中印之間,亞行的做法是形成一個基礎設施的連續性,消除交通和貿易、非貿易的障礙,實現亞洲大合作。在大融合實現之前,亞行的策略是維護自然保護的多元化,近一半的資金和成績評估機制,集中在9個生物多樣化的保護區中,均分布在湄公河,這和中國在這個區域雄心勃勃的資源開發形成矛盾。

  基於經濟上的理由,湄委會不得不在當前一些問題上和中國達成一致,然而輿論上的分化卻愈演愈烈。與這股輿論並行的是,日美正深度介入湄公河流域開發。

  日本前年11月與湄委會4國及緬甸在東京舉行“湄公河峰會”;去年3月,又與流域5國召開了第五屆湄公河五國-日本高官會議(SOM)。兩次會議均把中國排除在外,提出“綠色湄公河”概念,強調建立一個可持續發展的湄公河次流域。

  美國也積極跟進。前年7月簽署《東南亞友好合作條約》後,美國與湄委會4國共同建立“美湄合作”新框架,將中、緬排除在磋商對象之外,主要合作內容是人文與環保;與炒作朝緬核關係形成對比,美國去年3月末與越南簽署了越美核能合作備忘錄,聲稱為中南半島提供水電之外的替代能源。

  目前,中國在GMS高調推動“高鐵戰略”,以抗衡美國的“湄公河下游戰略”。“湄公河下游戰略”是美國重返東南亞的主要內容,如果美日真為中南半島提供水電之外的替代能源,那麼,湄公河流域國家便能在中國與美日博弈中左右逢源、獲益非淺。

  作者任職於廣州暨南大學東南亞研究所 來源:新加坡聯合早報2011-01-27


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