【 第1頁 第2頁 】

發展仍然是中國的第一要務

http://www.CRNTT.com   2011-03-17 11:04:05

從其他國家和地區的發展經驗來看，人均收入處於4000-5000美元的時候，一個國家的發展會面臨著經濟發展停滯，社會矛盾加劇，偏離發展軌道，從而陷入中等收入陷阱的風險。這一時期，經濟發展不平衡所導致的不同人群、不同地區、不同行業收入分配不均、差距擴大的情況會加劇，社會矛盾也開始集中體現出來。以轉型升級為例。轉型升級意味著低端產業的逐漸式微、甚至淘汰以及高端產業的興起和快速發展。和這種變化相伴隨，從事低端產業的低收入人群的收入增長要逐漸放緩，甚至要失業，而高素質、高技能的高收入人群的收入則快速增長；同時，一些地區的發展要加快，另一些地區的發展則要落後。因此，大規模的結構轉型和產業升級換代，需要有強大的社會保障體系來護航。而建設這個系統則需要發展作為依靠。 　　社會保障體系的建設，從根本上講，是一個經濟實力和財力問題。舉一個很簡單的例子，如果一個社會很窮，10個人中只有4個人就業，另外6個人失業，社會保障體系就要用4個人的收入支持另外6個人的保障；如果一個社會很富裕，10個人中有9個人就業，1個人失業，那麼，社會保障體系就可以很容易建立起來，並且，質量也高。經濟發展，不僅可以直接為千千萬萬年輕人創造出就業機會，而且也可以提供充足的財政稅收來源，間接地為國家建立覆蓋全社會的社會保障體系以及公共服務體系提供了堅強後盾。沒有經濟發展，消減貧富差別，建立社會保障體系就是一句空談。 　　在新的“十二五”期間，我國將新增就業4500萬，年均900萬。解決這些人的就業，整個經濟必須保持相當速度的增長。不可想象，沒有發展的話，如何解決這些人的就業？只有通過持續不斷的經濟發展，把餅子做大，才能更好地解決與經濟發展相伴而生的這些社會問題。因此，我們需要旗幟鮮明地堅持經濟發展與社會進步協調推進，堅持以人為本，全面協調和可持續發展。 　　在落後的時候，我們的發展受制於很多條件的限制。現在，我們具備了良好的發展基礎，且具有國內外的難得發展環境和機遇，堅持發展，我們一定能實現人民富足，國家強盛的宏偉目標。

【 第1頁 第2頁 】