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中評台北論壇：馬政府大陸政策走向

http://www.CRNTT.com   2011-03-20 00:27:06

大陸十二五規劃兩岸經濟合作更多 　　對大陸本身來講，他們現在很重要的是十二五規劃，它的大方向有幾點：穩增長、調結構、擴內需： 　　穩增長，可能還是會保持8%的經濟成長率，這個相對於歐洲、美國的1%或2%，大陸的經濟狀況還是不錯，這會帶動台灣對大陸貿易擴大等等。 　　調結構，一方面從傳統勞力密集產業轉向高科技產業，轉到新能源、節約能源產業。台灣在這些產業上有蠻多的機會：大陸提出的七大策略性產業，包含新能源、LED照明、生技等，而我們台灣有六大新興產業，四大智慧型產業，大概有一半與大陸重覆的。所以兩岸在這方面有很多合作的機會。另一方面，大陸要從製造業轉向服務業，因為大陸的服務業只佔GDP的40%，先進國家或地區包含台灣、日本大概都到7成左右，所以大陸的服務業偏低很多，發展空間很大。 　　擴內需：大陸知道歐美國家未來幾年的經濟狀況不是那麼好，所以出口力道未來幾年一定會弱化，經濟成長要靠自己的內需，除了投資，還要促消費等。 　　我們預期未來兩岸發展也會朝這個方向去走，所以我們兩岸經貿政策有一件非常重要的事情，經濟部在做，我有參與一點點，就是所謂的“搭橋專案”，裡面有幾個很重要的東西，像LED照明，這是高科技新興能源的東西，另外一個很重要的是農產品與精準物流，就是低溫的冷凍運輸，就是農產品生產出來後，把農產品變為食品運送出去，運送的過程產品很容易腐敗，所以怎樣保持新鮮，一個低溫是18度、一個是4度C；這兩種冷凍低溫運輸過程與運輸的機械設備，大陸非常欠缺，台灣在這方面做得很好，所以兩岸未來在這方面會有很多合作的機會。還有就是我們說的無線城市建置，台灣現在到哪邊都可以上網，很方便，大陸對此很有興趣。 　　所以，大陸十二五規劃，給兩岸經濟合作提供了很多機會，這也是大陸經濟發展對台灣的影響。 　　台灣對大陸政策要有更多配套措施 　　談到台灣內部的因素，我覺得與大陸政策會扯上關係的，最重要的還是就業問題，因為金融風暴以後台灣6%的失業率，最近持續下降，去年11月已經降到4.73%，可是這個失業率還是蠻高的。所以，我覺得今年我們應該努力處理失業率的問題。因為失業的人絕對不會支持政府，票一定不會投給執政者，所以政府一定要想辦法把失業率壓下來，而要壓下失業率就要擴大吸引資金。所以我們現在看到“經濟部”、“經建會”都非常努力地在海外招商，其實不只海外招商，我們還希望台商回來、陸資來台，還希望內資在台灣投資。 　　剛才講到陸資來台，其實台灣這邊相對保守很多，應該再擴大一些，讓陸資進來。最重要的是，我們現在對陸資來台是採取所謂的正面表列195項，但可以做生意的商品項目是1萬項，開放投資才195項，所以經常就會跨到其他不能進來的產業。譬如大陸來這邊投資餐飲，結果原物料進不來，最有名的例子就是全聚德烤鴨，全聚德烤鴨的鴨子要從北京進來，但是農產品拒絕開放，鴨子不能進來；鴨子進來明明是作製造業用的，提供服務業，不是要跟台灣農產品競爭，但是不准進來，結果導致全聚德的生意很慘。其實這些相關特殊產品，開放進來我不覺得有什麼太大的問題。 　　另外一點與自由行配套的是，觀光旅館的投資。我們現在有40多家旅館在蓋，就是預期觀光客大幅增加，我們現在也看到非常多的陸資想到台灣來投資旅館，但也碰到配套的問題。比如金門沒有很好的旅館，所以陸資想到金門投資一個大的觀光旅館，可是觀光旅館不是只要有床，還要有餐飲、咖啡、藝品，所以會有商店街之類的；觀光業者沒有辦法什麼都做，他只會蓋旅館，但是他要把旅館一樓的空間出租給餐飲業者，但是我們的租賃業是沒有開放的，所以蓋了一個很大的旅館，下面有一些空間要租出去，但是卻不能租；配套沒有的話，怎麼變為五星的旅館呢？所以會有很多的問題。 　　因此，如果要吸引陸資，透過陸資創造很多就業機會的話，台灣就需要把陸資進來的障礙去除！ 　　觀光這一塊，其實可以創造非常多非技術性的業機會，比如說，旅館的清潔、保安、零售、餐飲等都與觀光有非常密切的關係。如果這一塊做得好，可以創造很多就業機會，就可以把失業率大幅削減。所以我個人覺得，要加速落實兩岸經貿開放的效果，可以讓大家普遍感受到，這部分其實是非常有用的，可以馬上讓大家感受到。

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