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民間投資36條周年回顧與展望

http://www.CRNTT.com   2011-06-11 08:08:55

一是民間資本參與發展醫療事業的問題率先取得了突破。在2010年11月，國辦轉發了發改委、衛生部牽頭起草的關於《經營鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的通知》，這是國務院部門出台的第一份落實新36條的實施細則。 　　二是清理規範涉企收費工作取得了明確成效。今年年初，國家發改委向國務院報告了清理情況。截至今年4月，已經取消涉企行政事業性收費項目31項，取消和停止社團三大類收費20項，各地也相繼取消或降低了一批收費項目和收費標準，據初步統計每年可以減輕企業負擔100億元以上。 　　三是探索建立鐵路產業投資基金，這項工作即將完成。目前，中國鐵路產業投資基金設立方案制定工作取得了階段性重大進展，近期將報請國務院審議。 　　四是信息發布和監測工作有序開展。發改委在門戶網站上開辟專欄，設置民間投資政策、發展建設規劃、市場准入標準、國內外行業動態等欄目。 　　五是幫助民營企業建立工程技術研究中心和技術開發中心實施細則的制定工作取得了重大進展。目前，國家發改委起草的相關意見已經第二次徵求科技部意見，很快將會與科技部聯合發布。 　　六是鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見基本起草完成，即將印發實施。 　　七是在日常工作當中安排政府投資的時候，對民營企業同等對待，這也是新36條明確提出來的一項政策措施。我們已經在上報國務院，國務院法制辦正在審查的政府投資條例里面補充作出了明確規定，在實際工作當中按照明確規則、統一標準、一視同仁的要求，對符合條件的民營企業給予同等對待。發改委安排的中央預算內投資支持企業技術改造400億元，共安排了9721個企業的技術改造項目，其中70%以上是民營企業的項目。另外，為支持中小企業發展，每年劃出30億，兩年共安排項目5776個。 　　八是完善境外投資促進和保障體制工作取得階段性重要進展。目前，已經出台了關於做好境外投資項目下放核准權限工作的通知，將省級核准權限提高10倍。 　　九是鼓勵民營企業走出去工作也在積極推進。根據溫家寶總理等國務院領導同志的批示要求，國家發改委與商務部共同研究起草了關於做好境外投資工作的若幹意見，正在國務院部門層面上進行溝通協調，也將盡快上報國務院批准實施。

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