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政策及時轉向化解潛在風險

http://www.CRNTT.com   2011-10-27 06:42:25  


 
  擴大內需是主要手段

  文章認為,由於可能面臨嚴重衰退風險,以及隨之而來的出口市場大幅萎縮,必須千方百計擴大國內需求,這將是最有效的風險化解手段。具體而言,是要在抑制投機炒作需求的同時,支持、保護與擴大國內合理需求,使其成為推動中國經濟增長的動力。只有這樣,我們才能逐步實現經濟結構調整,擺脫對於出口的過度依賴,實現真正意義上的“自主騰飛”。

  努力擴大國內需求,最重要的是刺激城鄉居民最終消費品需求,包括合理的住房需求、汽車需求、家用電器、各類食品需求等等。具體措施方面,可以增加收入、降低稅收,財政補貼等。要通過終端消費品的旺盛銷售,帶動投資需求與生產需求。

  擴大國內需求,需要對一些合理需求進行保護與擴展。因此,在資金調控方面必須區別對待,有保有壓。比如,在住房貸款方面,其自住性需求、改善性需求,尤其是購買規定面積內的首套房用戶,購買經濟適用房等,貸款方面應當予以滿足,貸款利息也要予以更大優惠。否則,無區別地不斷提高首付數額,持續加重利息負擔,將使得普通居民更加買不起房,並且積壓“房奴”其它方面的消費能力,這就違背了調控房價初衷。同時,一些符合產業發展方向的小企業貸款、食品流通領域貸款等,都要予以滿足,予以低息優惠,不能讓數十萬億資金凍結閑置。努力擴大國內需求,還要求前期實施的緊縮性宏觀調控逐步轉向寬鬆。最重要的是擇機降低存款準備金率,降低貸款利息。

  提高城鄉居民滿意度

  文章表示,前段時期中國宏觀調控的首要目標,是抑制物價的過快上漲。隨著經濟局勢的變化,宏觀調控的首要目標,要逐步讓位於保障經濟增長與實現更多就業,同時兼顧物價穩定目標。

  應當看到,由於多種因素影響,尤其是外部因素影響,中國物價已經進入了長期上漲通道,短時期內難以回到溫和通脹區間。很多推高物價因素,來自於經濟轉型、結構調整、改革深化,有些非我們所能掌控;有些屬於中國經濟轉型、可持續發展的必要成本。在這個大格局之下,預計2012年中國整體物價水平繼續上漲。雖然物價指數升幅會有回落,但回落空間有限,回落時間不會持久。因此,決策部門調控物價的著力點,或者是最重要的調控目標,不是絕對物價漲幅究竟多少,而在於提高城鄉居民的物價滿意度。

  如何提高城鄉居民的物價滿意度?這要求有關部門從兩個方面採取措施:一是提高城鄉居民的可支配收入,使之跑贏CPI漲幅,降低中國的相對物價水平;二是降低過高的商品流轉稅,包括降低大宗商品進口關稅,取消不合理收費,減少物流費用。加上人民幣升值等手段,多途徑降低成本,降低中國的絕對物價水平。


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