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中國正在成為“移民國家”?

http://www.CRNTT.com   2011-12-29 12:41:28  


 
  針對日漸增多的外來移民,中國也許需要更多借鑒主要移民國家的管理體制,以制訂適用於自身的移民政策。這裡筆者只想提出三項有關問題。

  其一,是否應當區別對待華裔外籍人士和其他外國人?由於涉及港澳台地區,這一問題變得尤為複雜,它也牽扯到當前爭議頗多的雙重國籍政策。

  其二,是否需要設立專門獨立的移民管理機構?目前針對涉外人員的規章制度政出多門,造成了人口管理中的不少問題,也為外籍居民帶來很多不便。有些外國居民為了逃避行政手續,甚至選擇成為非法移民。據東部某省出入境管理局局長估計,三成當地外籍居民在2007年屬於非法居留人員。

  其三,是否應採取文化融合政策,幫助外來移民適應當地生活,掌握漢語並熟悉中國文化?這一問題或許因群體而異,比如非洲移民一般比韓國移民融入當地社區的難度更大。 

  在未來一段時期內,中國仍將為其他國家輸送大量移民,可她同時也在接納相當數量的國外僑民。中國將面臨許多從未遇到的政策議題,包括身份制度、族群關係、移民的政治權利和社會福利,也包括移民第二代子女的教育問題。也許再過幾年,富有中國特色的移民體制就將入選世界十大移民新聞。

  來源:2011年12月29日08:34東方網


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