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中國如何順利進入高收入國家 | |
http://www.CRNTT.com 2011-12-31 08:28:51 |
國內轉型面臨的困境 文章分析,面對美歐國家高端產業“擠壓”和新興發展中國家低端產業“擠出”效應,中國出口導向型增長模式遇到了空前挑戰。 可供中國選擇的有兩條戰略途徑:一是調整國內需求結構,培育有活力的國內消費市場;二是調整產業結構,促進產業從低端向中高端轉化,從外需導向轉向內需導向型的產業結構。從這兩條途徑看,中國都面臨著比較大的困境。 先從需求結構看,擴大內需特別是提高消費在國內生產總值中的比重,關鍵是要大幅度增加城鄉居民特別是中低收入者的收入水平,培育和構建中等收入群體,以此形成“消費型社會”。 要增加城鄉居民收入水平,培育中等收入群體,就必須調整國民收入的分配結構,降低政府、企業和高收入者在國民收入結構中的比重,不斷提高中低收入者的比重。但多年來中國的國民收入分配結構出現了不利於中等收入群體成長、不利於擴大消費,而有利於儲蓄和投資的變化趨勢。 首先,在政府、企業和居民三大收入主體結構中,國民收入在不斷向政府和企業傾斜,而城鄉居民在國民收入分配中的比重連續下降。1995年-2010年,考慮到非預算收入,政府在國民收入初次分配和再分配中所占比重由24.25%上升到30.48%,企業所占比重由9.88%上升到15.82%,而居民所占比重從65.87%下降到53.35%。 2008年世界金融危機爆發後,這種向政府和企業傾斜的格局有所加劇。2010年,全國財政收入由61330.35億元增加到83080.32億元,名義增長率35.5%,規模以上工業企業實現利潤增長27.1%,而同期城鄉居民收入名義增長率分別為21.1%和24.3%。 在政府和企業獲得高收入增長的條件下,勢必會將較多的資金用於投資。同時,當即期支出小於收入時,必然還會造成政府和企業儲蓄快速增加。 1998年以來,財政和機關團體儲蓄存款由3470.8億元增加到2010年的91630億元,增長了25.4倍,占全社會儲蓄存款的比重由3.63%上升到12.76%;企業儲蓄存款由32486.6億元增加到244496億元,增長了6.53倍,占全社會儲蓄存款的比重由33.95%上升到34.04%。 這期間,儘管居民儲蓄存款也大幅度增加了,但占全社會儲蓄存款的比重卻從55.8%下降到42.22%。也就是說,社會儲蓄不斷增長的貢獻作用最大的是政府和企業。政府和企業儲蓄快速增加,進一步增加了未來的潛在投資,加劇了中長期產能過剩的矛盾。 |
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