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中國經濟沒有硬著陸特征

http://www.CRNTT.com   2012-01-09 08:43:05  


 
  中國在自己的全面開放和對外依存度的基本格局之下,我們必須充分重視外部世界演變。我們雖然經過這麼多年的發展,經濟總量占整個世界經濟總量也只是8%左右。而發達國家經濟體之間的聯動效應非常明顯,一旦歐元區的情況明朗化,如果真的出現了所謂二次探底式的演變,很明顯,我們受到的外部衝擊就是人家拉著我們往低處走,我們不可能拉著人家往景氣和高的方向走,這是一個基本事實。

  文章指出,面對這種複雜多變、階段性很明顯的全球經濟特征,中國的貨幣政策適度預調很重要。貨幣政策2011年11月的動作至少要放在預調的概念上來理解,至於說是不是拉開了所謂整個貨幣政策走向寬鬆的序幕,還要看下面一個階段世界大勢到底怎麼演變。但是,我們自己更要強調預調概念之下必要的定向寬鬆。與之相配合的是稅費政策改革,在這個方面一個必須提到的重要的主題詞就是“結構性減稅”。

  2012年,我們在結構性減稅方面應該有什麼樣主要的事項?首先在進口環節,已經公布有600多個品目要降低關稅;在已經推出的對於小微企業的稅收方面,要形成實施細則並做好,做到位。

  還有一個重要的結構性減稅的事項,就是上海1月1日開始啟動的增值稅替代營業稅擴圍改革。我們還有其他一些稅制改革的問題,其中,資源稅改革是勢在必行的,從新疆推到全國之後,形成可行的方案,下決心把這個資源稅的品種覆蓋面進一步擴大。

  結構性增稅的另一個方面,還包括已經先行先試的房產稅改革。從邏輯上來說,要在兩地(上海、重慶)試點之後及時總結經驗,而且在吃定心丸的情況下,主要是調整高端的情況下,把這個改革爭取向前推進。

  走向現代國家現代稅制,應當是降低間接稅的比重,適當提高直接稅的比重。“十二五”期間,我們在直接稅方面真正可做的,就要抓住建立不動產保有環節的直接稅改革事項不放。把中國直接稅的比重提高,而間接稅的比重逐漸降低,將是相當複雜和漫長的過程。


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