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“藍帽”還是保健食品安全帽嗎

http://www.CRNTT.com   2012-03-29 11:36:00

■ 中介機構申報流程造假，手法偷梁換柱 　　既然是不合格保健食品，又為何能得到“藍帽”？調查發現，企業大都通過中介機構來申報。 　　記者以進口保健食品代理商的名義，先後到“科爾天使”和“康維安”兩家中介探訪。 　　得知記者想申報“藍帽”，“科爾天使”工作人員張某立即建議由她本人負責申報工作：“就算您啥都不懂、一竅不通，我們也能幫您從配方做起，原料購買、樣品加工都由我們負責。”張某說：“我們申報的絕對能通過，因為申報前，會找好多參加保健食品審評的權威專家。” 　　張某還表示，除了配方，她還負責整理上百頁的文字申報材料。“為順利獲批，申報材料當然和實際生產所用的不一定符合。” 　　這種“偷梁換柱”的申報手法在“康維安”也得到驗證。該中介的市場經理黃某“點撥”說，“申報配方我們會‘整理’成合格的。”搞定申報材料，中介還要在樣品生產、審核環節“做文章”。 　　“樣品送檢”也是關鍵一環，中介會通過“公關”確保不出意外。“一旦產品有問題，試驗過不去，做做公關，改改數據，能做到。”黃某說。 　　■ 申報企業到中介機構再到審批部門形成利益鏈 　　記者調查發現，“藍帽”審批的背後，存在著一條從申報企業到中介機構、再到審批部門的利益鏈條。 　　據某螺旋藻生產企業負責人介紹，該企業平均每個“藍帽”產品的中介申報費用為30萬元至50萬元，迄今共花費1000多萬元。 　　“康維安”向記者提供的有關申報“增強免疫力”功能保健食品的合同顯示：甲方(申報方)委托乙方(“康維安”)申報，目標是獲得《保健食品批准證書》。具體收費明細為：理化試驗、動物功能試驗、技術服務費等總計37萬餘元。 　　而“科爾天使”這樣報價：申報維生素類，收費12萬至20萬元；申報調節免疫力功能類，收費28萬至30萬元；申報降血脂功能類，收費42萬至45萬元。 　　國家食藥監局數據庫顯示，這兩家中介自行申報的大部分產品的確獲批“藍帽”標誌。 　　而中介機構的員工也“叫屈”：向申報企業收取的“技術服務費”，有相當部分被檢測部門或審批部門“權力尋租”了。

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