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換個視角看待財政收入“負增長”

http://www.CRNTT.com   2012-04-02 08:39:58

近年來，政府占國民可支配收入的比重由1998年的17.5%上升到2003年的20.2%，而居民所占比重則由1998年的68.1%下降到2003年的64.8%。現在，因減稅而帶來的財政收入負增長，不僅有利於提高居民收入增長速度，徹底扭轉國民收入分配結構的失衡，而且也能為實現最近中央經濟會議所提出的“保增長、擴內需”的目標，打下良好基礎。 　　與此同時，也能矯正政府在行政支出上的與民爭利。統計表明，中國行政管理支出從1986年的220億元增長到2005年的6512億元，20年間增長30倍，年均增長率19.5%；同期，財政支出增長15倍，年均增長率15.4%，中國成為世界上行政成本較高的國家。 　　整個財政收入猶如一個蛋糕，如果政府自身切下來的多，那麼，用在老百姓身上的錢自然就少。如果利用財政收入出現負增長的時機，“強迫”政府嚴格控制行政成本，就能終結政府在行政支出上與民爭利的現象。 　　更為重要的是，也能倒逼政府考慮經濟結構轉型。現在的問題是，中國內需消費長期以來難以真正提振，人口紅利正在逐漸消失，外貿出口不可持續，比如，今年前兩個月，深圳進出口總額為562.89億美元，同比下降3.5%，其中出口327億美元，同比下降6.0%，這些情況的存在，無疑正倒逼中國進行經濟結構轉型探索。至於經濟結構如何轉型，不僅考驗著企業家的智慧和應變能力，也是國家和各級政府必須面對的重大課題。

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