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中評論壇：香港政黨政治發展及影響

http://www.CRNTT.com   2012-05-11 00:13:59

劉廼強：在中央看來，行政主導就是特首代表香港、代表主權，主權絕對不會輕易交出來，沒人負擔得起這個政治風險。香港特區是地方政府，不是獨立的政治實體。所以，站在整個國家的高度去看這個問題，香港不能有政黨輪替。中英談判的時候，講清楚是“實質任命”，在特首選舉中，中央有介入機制，選舉委員會也有門檻、篩選。 　　由於不能出現政黨輪替，所以有了新加坡模式的問題，這裡說的不是新加坡的制度，而是一個政治集團長期執政的問題。建制派認同中央的這批人，特首永遠從這些人裡面產生，所以才有新加坡模式的想法。不過大家剛才說得很好，香港不能照搬新加坡的運作方式，我們沒有一個獨大的黨。另外，香港是比例代表制，造成多黨制，民建聯再大也不會很大，就是建制派內部也會存在很多小黨，這是政治現實，因此也不必考慮執政黨的問題。歐洲實行比例代表制的國家，大部分都是聯合政府，香港也可以搞“執政聯盟”。某程度上說執政聯盟是現成的，只是建制派內部也需要“和解”，未來香港一定要組織執政聯盟，必然要走這條路。 　　講到立法會功能組別的存廢問題，據我了解，中央傾向一種普選方式進行功能組別的選舉，但這似乎很困難。一個人如果要投數十張票，實行起來很麻煩，會增加廢票。而且，現在分組點票也是立法會內部的一個制衡方式。普選化之後，循功能組別出線政客也會有普選化的表現。因此，如果我們放棄功能組別，或許要認真考慮兩院制。到時下議院全部直選，政黨化必然出現。有普選必然有政黨，不然很難操作選舉，美國本來的設計也是沒有政黨的，所以說客觀形勢必然走向政黨化。 　　如果要組織“執政聯盟”，又要走一條“政黨化”道路，具體如何操作？特首候選人有沒有政黨身份，這些都是表面功夫，最重要是要保證建制派達到長期執政。亞洲的中華文化圈子裡，民主操作跟西方民主不同，日本和新加坡都做到一黨長期執政。這是否也是香港將來的發展趨勢？ 　　總結今天的論壇，大家暢所欲言，從政黨、學者、評論員的不同角度，談得很深入。思想者論壇是香港少有的平台，希望以後多搞幾場，甚至創造不同形式，希望大家多多參加。

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