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Gary Li：黃岩島事態可降級

http://www.CRNTT.com   2012-05-11 09:12:39

轉圜餘地尚存 　　　中國已經明確表示，在沒有窮盡外交手段的情況下，不考慮軍事解決方案。中國海軍前往南海擊垮菲律賓海軍，只會讓該地區中的國家聯成統一戰線對抗中國，一無是處。也勢必會使美國加強與東盟國家的同盟，形成中國的國際孤立。 　　儘管中國一方遠離本土並且在有效射程範圍的盡頭，菲律賓海軍試圖與中國海軍公開對抗，仍然是難以想象的。馬尼拉很可能從來沒有想過軍事衝突，只不過是希望獲得更多美國的支持。 如果菲律賓想要公開衝突，不管是什麼原因，所造成的人員傷亡和船只損失都將激起公眾對政府的憤怒。 　　這場風暴還有降級餘地。不像菲律賓，中國顯然避免在此僵局中部署軍事船只。與該地區國家打了多年交道，中國有一套明確的規則來抑制事件升級，為對話留有餘地。 　　同樣在上周，菲律賓菲萊克斯礦業公司（Philex Mining Corp）的代表訪問中國，與中國國有企業中海油（CNOOC）討論共同開發禮樂灘（Recto Bank，SC-72區塊)的石油炭黑。最近在這裡發現了16.6萬億立方英尺的天然氣資源，這離現在僵局所在地僅400公里。選擇在這個時機與中國討論兩國爭議多年的油田的未來（中國一直積極阻止菲律賓開採此油田），明顯是菲律賓的退出策略。 　　沒有一方已經失去轉圜餘地，事件降級也不必然導致任何一方顯得屈辱。真正的問題仍然是長期的，比如是否通過雙邊或多邊機制來解決領土糾紛。最終，地區內各方對能源的迫切需求將鼓勵政府通過對話解決問題。菲律賓的教訓是不能依賴美國，期望它支持每個想與中國較量的國家。中國在未來幾年中，要做好其他國家對中國海事發展做出過分自信反應的準備。這些問題的解決決定了如何以及誰能夠從南海豐富的自然資源中獲益。▇ 　　（Gary Li Exclusive Analysis公司海事與航空部門負責人）

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