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中評社論壇：如何開啟和平協議進程

http://www.CRNTT.com   2012-05-20 00:03:09

趙春山：由智庫開啟兩岸和平協議進程 　　至於怎麼樣開啟兩岸和平協議進程，我個人認為由智庫開始最適合，因為智庫不是一軌半，當然也不是一軌；智庫討論、研究的一些東西，可以供官方參考，但它不代表官方；官方認為有用，它就拿去用；官方認為沒有用，也可以僅作為參考，純粹的二軌對話交換意見也可以。而且既然是二軌，就什麼都可以談。 　　根據兩岸目前的情勢和環境，要先經後政，穩中求進，推動兩岸和解制度化，並充實其內容，才能開啟和平協議的進程，才有機會產生永續和平的具體成果，而這需要時間和耐心。以“歐洲安全與合作會議”為例，從1954年蘇聯外長莫洛托夫提出“歐洲集體安全條約”，到1975年7月美國、加拿大與歐洲地區等35國元首，在赫爾辛基舉行高峰會並簽署包括“四個籃子”的“最後議定書”，其中歷經預備會、外長會和專家委員會等二十年的冗長協商討論。 　　我們認為，以過去四年兩岸的和解經驗和已經建立的和平基礎，在當前兩岸和平發展時期來推動兩岸和解制度化，就是“廣義的和平協議進程”，應是最佳的時機。而兩岸執政當局努力的方向，就是各自凝聚內部共識，並共同營造有利的外部環境。除此之外，兩岸應面對現實，研究建立一些規範，來處理未來可能出現的政治難題。 　　我過去曾提出兩岸在和平發展時期的五項共處之道，即在政治上尊重對方現行的憲政體制；在軍事上承諾不以武力解決彼此的爭端；在經濟上以平等互惠來創造互利共贏；在社會發展上不干涉對方選擇的道路；以及在國際社會上相互扶持和平共處。這些都是原則性的建議，可以提供兩岸二軌進行研究對話的參考。

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