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5.7億巨獎追問彩票巨頭

http://www.CRNTT.com   2012-06-20 12:43:24  


 
  疑惑三:為什麼還有的彩票開獎是錄播不是直播?

  雙色球的開獎號稱是我國第一個進行現場直播的。後來卻因為“技術性失誤”被戳破畫面是錄播而不是直播。而現在,在一片質疑聲中,雙色球等彩票的開獎過程號稱向公眾公開,例如這次的5.7億大獎就是在山東觀眾的見證下開出的。不過,人們仍然有是不是延時直播的疑問。

  而一些地方的彩票中心自己發行的地區性彩票就更成問題。一篇去年的報道就提到,江蘇省體育彩票管理中心主任助理蔡泳告訴記者,在江蘇省內發行的“七位數”(彩票),江蘇省教育電視台的開獎節目不是直播,而是錄播。
 
  疑惑四:為什麼賣了那麼多年彩票,搖獎設備卻連個國家標準都沒有?

  任何人都知道彩票是隨機的。不過這種隨機一不注意就會打破。房間的濕度、溫度,甚至輕微的電壓變化,搖獎球出現0.03毫克的差距,包括搖獎機使用一段時間後的耗損以及搖獎時間長短等因素都會改變搖獎機的隨機性。

  而專業的檢測光靠公證人員的肉眼是看不出來的。以美國的“超級百萬”彩票為例,在開獎前後都會有專業人員檢測設備,保證隨機性,而在開獎中,則由第三方獨立機構隨機選擇搖獎機和球。

  《彩票管理條例》起草人之一、北京大學中國公益彩票事業研究所執行所長王薛紅09年接受採訪時表示,目前國內對於最為核心的內容,比如技術系統、搖獎設備、投注設備等安全性一直缺乏國家統一標準和第三方專業機構的檢測及認證。一旦有問題發生,各級彩票中心自身都無法證明其安全性。

彩票兩巨頭巨額彩票收入的分配也是焦點 
 
  彩票公益金:雖有公布,但還不夠規範、細致

  2006年4月,財政部下發了《關於調整彩票公益金分配政策的通知》,調整了彩票公益金的分配模式。在中央與地方之間,彩票公益金將按50:50的比例進行分配。其中中央集中的部分,在社會保障基金、專項公益金、民政部和國家體育總局之間,按60%、30%、5%和5%的比例分配。

  每年8月,財政部的網站上都會公布上一個財年中央彩票公益金的使用情況。2002年至2011年底,全國有27.5%的彩票公益金都被投入了社保基金中。除了社保基金之外,近年來的大頭就是汶川地震災後重建撥款。2010年,補充到社保基金的錢是124.88億,而撥付給災後重建項目的款項是54.42億元。總之,中央財政撥付的彩票公益金能查到大概的去向,但是缺乏細節,項目也很龐雜。

  而按照規定,地方政府需要在每年6月公布彩票公益金的使用情況。有的地方詳細登出了所支出的項目,有的地方則一筆帶過。而市縣一級就更難看到具體的情況。這樣就很容易被挪用或者貪污,比如中國紅十字會下屬單位曾經將財政部撥付的用於檢測項目的彩票公益金63.31萬元用來購置小轎車、旅行車,列支辦公用房租金等。 

  而在美國加州福彩機構的網站上下到的財報有70多頁之詳細,其中包括第三方機構的審計報告。

  加州的彩票公益金就只能用於教育。而香港馬會的公益金也和內地一樣用途很多,但就算幾十萬的捐款也被登記去處。很多項目做得很細,在香港馬會的汶川地震捐款網頁中,還可以看到興建的某某中學能容納多少學生,有什麼配套,具體花費是多少。

  倘若缺乏監管,就很容易讓人鑽空子。青島福彩中心原主任王增先曾經手握大權,被稱為“福彩第一主任”,還創辦了福彩養老集團、福彩藝術學院。結果,他被查出貪污、受賄,一審被判死緩。曾經的明星慈善項目也被普遍質疑是違規溫床。

  更別提,有人不動彩票公益金的心思,也能動別的。因為彩票銷售火爆,開個彩票代售點在某些地方成了香餑餑,有審批大權的人士就很容易尋租。 


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