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薩克斯：裡約成績單

http://www.CRNTT.com   2012-06-22 09:08:21

上述條約籠罩在我們日常政治、幻想和媒體周期的陰影之下。外交官年複一年地參與會議落實這些條約，但卻擺脫不了忽視、延誤和爭論合法性的結果。二十年來，我們付出的努力只換來三項不及格的成績。 　　那還有沒有其他方法？國際法涉及律師和外交官，但卻沒有在可持續發展的前沿領域吸引工程師、科學家和社團領導人的參與。到處充斥著有關監督、約束性義務、附件一及非附件一國家和成千上萬其他法律條文的技術性條款，但卻沒有為人類提供一種語言來討論自身的生存。 　　我們擁有數以千計的文件，但卻無法坦率地進行溝通。我們想不想拯救自己和孩子？我們為什麼不這樣說？ 　　我們必須在裡約+20峰會上果斷地表述清楚，進而解決問題並採取行動，而不是繼續喋喋不休地爭吵和自我保護。由於政治家順應民意而不是領導民意，因此不能指望當選官員在公眾不知情的情況下拯救公眾，而必須由公眾自身明確地提出生存要求。政界沒有幾個人可以稱得上英雄，因此根本不可能等待政治家做出決策。 　　因此裡約最重要的成果不是新條約、約束性條款或者政治承諾，而是呼籲在全世界採取行動。世界各國異口同聲地要求將可持續發展置於全球思想和行動的中心，尤其是協助年輕人應對三重底線帶來的挑戰即經濟福祉、環境可持續性和社會包容如何應對上述挑戰將決定他們時代的特色。裡約+20峰會可以協助他們達到目的。 　　我們需要的不是新條約，而是裡約+20峰會採用能激勵一代人採取行動的全套可持續發展目標，也叫SDG。正如千年發展目標讓我們認識到極端貧困並促成了前所未有的抗擊艾滋病、結核和瘧疾的全球行動，SDG可以讓今天的年輕人清醒地認識到氣候變化、生物多樣性喪失以及荒漠化災害。通過敦促人們站在行動的前沿，我們仍然可以兌現之前簽署的三項裡約協議。 　　結束極端貧困；建設脫碳能源系統；放慢人口增長；促進可持續糧食供應；保護海洋、森林和旱地；以及糾正我們這個時代存在的不平等能夠激勵一代人去發揮價值，解決問題。從矽穀到聖保羅到班加羅爾再到上海，工程師和技術高手對拯救世界的想法全都胸有成竹。 　　世界各地的大學是有意為各自所在的團體和國家解決實際問題的大批學生和教師的大本營。而至少好的企業知道除非自己成為解決方案的一部分，否則將無法蓬勃發展並激勵自己的工人和消費者。 　　世界正準備採取行動。裡約+20峰會可以促成一代人邁出行動的腳步。我們勉強還有時間將F變成A，並通過這次人類的終極考試。 　　 　　（作者傑弗裡薩克斯，哥倫比亞大學經濟學教授兼地球研究所主任，同時擔任聯合國秘書長千年發展目標特別顧問）

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