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化解鄰避運動需要好的利益分擔機制

http://www.CRNTT.com   2012-08-09 11:39:34  


 
  有了遷徙自由,那麼很多問題就可以迎刃而解:一部分人繼續在邊上居住;而另一部分則在拿到補償後用腳投票。假設如此,那麼建設高污染企業的難度就大幅度減輕——而這在整體上也是有利於社會,因為從企業給相關利益主體的補償最終將通過其產品或者服務的價格中體現出來:假如補償過高,那麼消費者就可能要承擔更高的價格,而這最終是損害消費者的利益。

  每當某地發生鄰避運動時,媒體往往群情激昂,各地民眾也是熱血沸騰,仿佛大家都有一個共同的敵人。但是一旦這些鄰避運動的主角要用腳投票到另外的城市居住,要求享受和遷入地居民一樣的公共服務時,則會遭受這些居民的反對。目前在在北京和上海因為高考而產生的“異鬧”風波,就是明顯的一例。

  正是缺乏遷徙自由,用腳投票的居民無法在外地獲得和本地居民一樣的公共服務,因此他們面對的唯一一條道路就是在本地和政府死磕——無論是廈門的散步、大連的PX,什邡的鉬銅,均是這種現象。而民眾在鄰避運動中的勝利,往往鼓勵了今後居民的行為選擇。可以預見,今後任何一個大型化工項目的落地,都將遇到類似的抵抗。

  事實上,如果存在著一個好的補償機制,同時民眾也享有遷徙自由,那麼此類的抵抗將會減少,強度也將減弱,而這都將有助於降低我們獲得這些產品的成本。或者有人會說這只是增加了企業的利益,不過在我看來:“在一個競爭市場中,一部分的節約最終是會以更低產品價格的形式轉移給消費者。我們務必銘記,對產業界有益的事就是對任何人有益,對私人有益的事就是對國家有益。”


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