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多面袁厲害

http://www.CRNTT.com   2013-01-16 08:59:51

但讓人尷尬的現實是，受限於觀念、文化背景，那些符合收養條件的家庭，並不願意收養有疾病、殘疾的孤兒，像袁厲害這樣願意收養病殘孤兒的，卻不符合收養條件。 　　“當地政府既然指導袁厲害收養這麼多孩子，就應該進行評估，她如果有能力，就應該幫助她建立一個機構，如果她沒有能力，就要禁止她收養。所以，不管怎樣，最大的責任都在於政府主管部門。”程福財說。 　　既然個人收養難以實現，能夠補充福利院系統的社會力量，是社會組織辦收養機構，不過，中國的社會化孤兒收養機構，發展得並不理想。 　　“社會組織較難進入兒童福利服務領域。”“國內完全草根兒童福利社會組織則較難獲得國家的財政資金和優惠政策待遇，絕大部分資金來自社會捐贈或收費，不具有穩定性和可持續性，發展步履艱難。”《中國兒童福利政策報告》這樣描述了現狀。 　　在不能獲得更過認可和關注的情況下，一些社會組織興辦的機構，游離在了監督和管理之外。 盡可能不讓孩子被遺棄 　　每年10萬棄嬰、棄兒，不僅給民政系統帶來壓力，也波及到醫療系統。 　　上述上海某兒科專科醫院醫生介紹，兒童專科醫院裡，接收棄嬰是常有的事，有的孩子甚至住在醫院一兩年時間，醫護人員用自己的業餘時間照顧這些孩子。對於醫療資源本來就很緊張的醫院來說，收留這類孩子，給醫院帶來不小的壓力。 　　棄嬰是一個社會問題，每一個孩子背後，可能都是一個讓人心酸的故事，兒童福利不僅僅要解決孤兒問題，更要盡可能地讓這些孩子不被家庭遺棄。 　　2011年，東莞發生一幕慘劇，37歲的韓群鳳把自己的一對雙胞胎溺死在家中浴缸裡。殺死孩子後，韓群鳳自殺。被搶救生還後，韓群鳳被判處故意殺人罪，獲刑5年。 　　要有多麼沉重的苦痛，才會讓母親親手殺死自己的孩子？韓群鳳的一對孩子，因早產而患上腦癱，在艱辛照顧孩子13年後，韓群鳳終於不堪生活的重壓，選擇走上絕路。親戚、鄰居對韓群鳳的遭遇抱有同情，紛紛在庭審前替她求情。 　　對於很多中國家庭來說，家中一個身患重病或者殘疾的孩子，可能會帶來難以承受的經濟和生活壓力，因此，遺棄他們，成為最容易的解決辦法。 　　一個理想的狀態是，重病患兒的家庭和殘障兒童的家庭獲得穩定的補貼，讓病殘孩子留在自己的家庭中。上海、北京、天津等城市已經在兒童大病醫保方面做出了探索，但這些措施要普及大全國，並不那麼容易。 　　除了病殘棄嬰，無法獲得合法身份的非婚生孩子、不符合計劃生育政策生育的女嬰，也是棄嬰的組成部分。 　　《刑法》對遺棄罪有明文規定，遺棄孩子將可能構成犯罪，但在執行的過程中，真正受到懲罰的情況，卻並不是那麼多，因此遺棄罪的警示效果並不明顯。根據規定，只有達到“情節惡劣”的程度，才構成犯罪。 　　如果父母只是把孩子遺棄在醫院、福利院門口，並沒有讓孩子遭受更多傷害，這樣的行為可能達不到“情節惡劣”的程度，因此往往不會受到追究。 　　有法律懲罰遺棄行為，有各種政策為孤兒提供福利，但袁厲害事件還是發生了，這一場火災，燒出了中國兒童福利體系的短板。《中國兒童福利政策報告》中指出，當前兒童福利政策雖然項目、規範較多，涵蓋範圍也十分廣泛，但是相對分散和混亂，未能形成全國統一、獨立、專項的國家兒童福利系統。獨立的國家兒童福利系統應該包括獨立的兒童福利行政機構、完善統一的立法和財政的專項統籌等等。 　　報告中特別提到，對於孤兒救助，由於沒有中央財政的專項資金，孤殘兒童的生活和成長不能得到有效的保障。 　　棄嬰、孤兒對於一個社會來說是一道考題，他們是最脆弱的群體，理應得到最多的照顧。 鏈接 　　為什麼總是孩子？！ 　　2010年12月27日，湖南衡南縣一載有小學生的三輪營運摩托在離學校約500米遠的地方翻入一條小河，造成14名小學生死亡。 　　2012年11月16日，貴州省畢節市5名流浪兒童，因誤吸一氧化碳中毒而死於垃圾箱中。5名兒童均為留守兒童，家長在外打工，曾多次離家出走。 　　2012年12月14日，在光山縣文殊鄉陳棚村完全小學發生校園傷害案，閔擁軍闖入陳棚小學行凶共砍傷23名學生，此外受傷的還有1名教師和1名當地群眾。 　　2012年12月24日，江西省貴溪市一載有15名幼兒園學生的面包車側翻墜入水塘，11名兒童溺水遇難。據當地交警部門現場勘測，造成事故的原因是司機當時駕車速度較快，操作不當，為避開停放路旁的農用車而衝上沙堆，滑落水塘，發生事故。 　　（全文有删節）

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