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上海打造人民幣跨境投融資中心六舉措

http://www.CRNTT.com   2013-08-21 08:33:03

二、機遇和基礎 　　文章分析，當前，上海打造人民幣跨境投融資中心正面臨有利發展時機，已具備扎實基礎。 　　從發展機遇看，國際金融危機以來國際金融發展格局的新變化為人民幣擴大國際投融資領域使用、打造人民幣跨境投融資中心提供了難得契機。一方面，受國際金融危機和主權債務危機影響，美國、歐洲的經濟金融體系均受重創，美元不斷貶值，歐元區更面臨解體的風險，極大削弱了美元和歐元作為國際儲備貨幣的功能，為上海加快打造人民幣跨境投融資中心、推動人民幣發揮國際投資儲備貨幣職能提供了難得契機。另一方面，隨著“十二五”上海國際金融中心建設和人民幣國際化穩步推進，人民幣資本賬戶開放步伐加快，境外人民幣回流渠道不斷擴大，為上海打造人民幣跨境投融資中心帶來了戰略機遇。 　　從發展基礎看，一是上海已基本形成包括全國性貨幣市場、資本市場、外匯市場、商品期貨市場、黃金市場、產權市場和金融衍生品市場等在內的較為完備的金融市場體系，人民幣在岸市場容量持續擴大，2012年上海金融市場（不含外匯市場）交易額達到486.95萬億元，同比增長29.1%，這為持有和交易以人民幣計值的金融資產提供了便利。 　　二是上海跨境人民幣投融資業務發展迅速，目前已涵蓋資本項下的直接投資、間接投資、人民幣外債、人民幣對外擔保等，跨境人民幣投融資市場參與主體日益增加。 　　三是上海已基本形成較為健全的金融機構體系，截至2012年全市各類金融單位達到1124家，其中在滬經營性外資金融單位數達到208家,外資金融機構代表處210家，這為上海打造人民幣跨境投融資中心提供了良好的金融服務支持和客戶資源支撐。 　　四是上海金融基礎設施不斷完善，統一互聯的支付清算系統加快建設，法律信用環境持續優化，政府服務效率不斷提高，為上海打造人民幣跨境投融資中心提供了重要的基礎保障。 　　三、思路和路徑 　　文章指出，基本思路是，以擴大人民幣跨境流通和使用為重點，以提升全球人民幣資產配置能力為核心，著力突破制約人民幣跨境流動體制機制和政策瓶頸，加快人民幣跨境產品和業務創新，穩步拓寬跨境人民幣投融資渠道，促進全球人民幣資產加速向上海集聚，不斷提升上海國際金融中心參與國際金融競爭、配置全球金融資源的能力。 　　根據中央提出的到2020年基本建成國際金融中心的戰略要求，上海建設打造人民幣跨境投融資中心，可以分“兩步走”： 　　第一步是到“十二五”期末。隨著跨境貿易結算範圍的日益擴大和資本項目的逐步開放，境外人民幣資產規模明顯擴大，上海對境外人民幣資產的吸引力明顯提升，跨境人民幣投融資工具和品種明顯豐富，基本形成亞洲人民幣跨境投融資中心功能。 　　第二步是到2020年。人民幣在境內外市場形成較為均衡的資產規模，成為廣為接受的國際貿易結算貨幣，國際投資貨幣和儲備貨幣職能顯著增強，基本形成品種豐富、高效便捷的人民幣資產投融資體系，基本形成人民幣資產國際定價能力，基本形成服務高效、監管規範的人民幣國際化跨境支付清算體系，參與國際金融規則制定能力顯著提升，國內外高端金融人才和金融機構大量集聚，基本建成全球人民幣跨境投融資中心。

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