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台灣換人將喪失“習馬APEC會”機會

http://www.CRNTT.com   2013-09-03 08:41:21  


 
  但就蕭萬長本人來說,他已非首次以領導人代表的身份出席“APEC”領導人非正式會議,而是早在一九九三年“西雅圖模式”形成時的首位實踐者。還經歷了一番折騰。實際上,一九九三年十一月,首次“APEC”領導人非正式會議在美國西雅圖召開。台灣當局藉口兩岸三方參加“APEC”的《諒解備忘錄》沒有就台灣參加領導人一級會議作出規定,提出讓李登輝作為“國家元首”的身份出席;遭到拒絕後,再提出讓時任“行政院政務委員”兼“經建會”主委的蕭萬長,冠上李登輝“代表”、“特使”及“行政委政務委員”的頭銜出席。對此,北京指出,根據《備忘錄》精神,台灣參加領導人非正式會議的人應當是與經濟有關的部長級官員,並已就此與有關各方達成一致。最後,蕭萬長是以“經建會主委”身份參加會議,並由此而形成“西雅圖模式”。“西雅圖模式”的主要意義是,在最高一級會議的實踐中,進一步把台灣定位為在“地區經濟”上,促使《備忘錄》得到全面的維持和遵守。

  此後無論李登輝、陳水扁如何折騰,甚至要求由自己親自與會,都無法突破由經濟範疇的部長級人員出席的層級,台灣方面只能是以工商界大老來迴避“部長級”的身份。只是在馬英九上台後,為了表彰馬英九承認“九二共識”及推行“外交休兵”政策,及考慮到連戰與胡錦濤的淵源關係,才有所突破,改由曾任“副總統”的連戰代表馬英九出席。但須可知道,在二零零一年的上海“APEC”時,陳水扁是希望能自己親自出席,但被拒絕後,又意圖改由曾任“副總統”的李元簇出席,但北京依然反對,陳水扁就氣得決定不派出代表,從而形成台灣首次缺席“APEC”領導人非正式會議的。

  但蕭萬長也有拒絕出席的時候。二零零零年陳水扁上台,當年底的文萊會議時,因中國反對陳水扁指定的“行政院”副院長賴英照出席,文萊向台灣表示因“遭遇巨大困難”,不能發給簽證,陳水扁被迫改為派遣蕭萬長,但蕭萬長拒絕接受委任,陳水扁最後是派遣了“央行行長”彭淮南。

  其實,正如上述,馬英九要更換連戰,由蕭萬長代之,並不是今日始之,而是去年就已放風,但由於各方壓力甚大,因而只有等待到今年,藉著北京領導層換屆更替,台灣才能也隨之更替出席“APEC”的代表。當然,可以也有著其他某些考量,比如,在於個人關係上,蕭萬長是馬英九的第一位“副總統”,而連戰的“副總統”是弼輔李登輝的。另外,據說也有馬英九不滿北京拒絕他出席“APEC”會議,而籍此表達某種情緒之說。 


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