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誰是美國最大的債主？

http://www.CRNTT.com   2013-10-29 11:07:44

中評社北京10月29日訊／此間《中國青年報》日前登載陳季冰的文章“誰是美國最大的債主？”，也許令人許多中國人意想不到的是，美國聯邦政府自己才是國債的最大債主，它購買了約6萬億美元的美國國債，占1/3多一點。其中，各類社保基金購買了約2.6萬億美元；美聯儲購買了2.1萬億美元，約占所有國債的12%，它是目前美國國債最大的單一持有者。剩餘的約1/3國債，則是由美國國內的金融機構、私人基金、企業、個人以及州和地方政府所持有。而中國所持有的8%的比例的確不算低，但距離一些人想象中的仿佛美國已經把自己的家底都抵押給了中國，恐怕還是有很大距離的。詳論如下：   　　前央行貨幣政策委員會委員、清華大學教授李稻葵在上周發表於英國《金融時報》的一篇文章中揶揄正陷於激烈政爭中的美國國會兩黨和白宮“似乎不明白這場遊戲（無度舉債）給美國帶來的好處”，因為一旦違約，“將標誌著美國聯邦政府一直在玩的奇妙遊戲進入終局”（李稻葵《中國應減持美國國債》http://www.ftchinese.com/story/001052939）。 　　李稻葵先生的邏輯顯然是基於一個錯誤假設：那些購買美國國債的“冤大頭”都是——或大部分是——像中國政府這樣的外國投資人。事實上，他在那篇文章里差不多就是這麼說的：“美國以接近於零的票面利率發行國債，這些國債被世界各地的投資者買下。只要美國聯邦政府增加債務總量的速度低於國內生產總值增速（通常為每年2%至4%）減去實際利率（近年為零甚至負數），它就能夠幾乎永遠滾轉債務，永遠不需要為還債操心。” 　　我相信，這也是為數不少的中國民眾不假思索地確信的。 　　然而，只要粗略地掃一眼美國國債的構成百分比圖，我們立刻就會發現，共和黨以不惜讓政府關門的極端方式阻撓繼續舉債，並不是因為它愚笨到不懂得美國的利益是什麼。

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