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金磚國家挑戰國際新秩序？

http://www.CRNTT.com   2014-07-18 08:35:44

金磚國家面臨著諸多挑戰：  　　第一、長期以來，金磚各國之間存在著其固有的結構性差異和矛盾。在政治立場上，各國大多從本國利益考量，存在不同的偏向；在政治制度上，金磚國家選擇也不一樣；而且金磚國家在對外戰略選擇方面，存在著不同的戰略定位與戰略訴求。  　　儘管金磚國家從四國發展成了五國，但並沒有形成一種組織性、高度制度化的安排機制。這種鬆散的組織結構使各國之間本身存在的問題與矛盾沒有得到溝通與化解。儘管金磚國家首腦實現了多次會晤，但只是強化了共同立場，並沒有形成約束力。金磚國家應形成具體的落實措施於步驟，避免立場大於行動。  　　第二、金磚國家之間存在著諸多短期內難以消除的矛盾。  　　首先，儘管中國與俄羅斯建立了戰略協作關係，反映了中俄在政治關係中處於較高的發展水準，但是兩國的經濟合作發展水準則遠遠落後於政治關係的發展，存在著一些因素阻礙著雙邊經濟合作的發展。近年來，隨著中、俄兩國經濟的發展，雙邊摩擦和衝突時有發生，中俄實現真正意義上的戰略合作關係，尚待時日。而且，隨著全球金融危機的蔓延，俄羅斯對華防範心理隨著中國崛起而不斷加深。已嚴重影響了中俄雙邊關係的深入發展。  　　其次，中印兩國之間存在著結構性矛盾：西藏問題是中印關係難以取得實質性發展的關鍵問題。而邊界爭端一直是兩國關係中揮之不去的“痛處”，而且，中印雙邊貿易結構嚴重不對稱導致印度很難從中獲取較高利潤，印度對中國不滿情緒日趨嚴重。  　　中、印關係呈現出兩面性的特徵：一方面，作為亞洲崛起中的兩個新興大國，在國際體系改革、全球氣候變化等問題上的合作需求日趨強烈；另一方面因巴基斯坦因素、美國因素、邊界因素等問題，也不可能達到盟友的程度。中、印兩國都要防止出現對中印關係全局做出錯誤判斷的局面。  　　第三、金磚國家在競爭中合作，摩擦時有發生。  　　第四、金磚國家從根本上無心、無力挑戰目前國際政治、經濟格局和各種制度安排，更不會威脅美國在全球的主導地位。

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