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中國“億元貪官”：“水老虎”太好當

http://www.CRNTT.com   2014-11-17 12:03:15

北戴河是個嚴重缺水的地方，水資源要靠外調   　 窮盡地利：作為“地頭蛇”的馬超群順利把“特許經營權”重新拽回手中，還做管理者 　 上述的“特許經營權”是馬超群重新拿回來的。他在整個北戴河自來水系統浸淫了17年。除開北戴河供水總公司總經理而外，在案發時他還有另外一個頭銜：秦皇島首創水務有限責任公司副總經理。2005年，秦皇島水務改制，和許多地方一樣，邀請了外來客一起“特許經營”。秦皇島的外來客是首都來的“首創集團”。在合資企業中，首創和秦皇島國資各占一半的股份。賣水，不賺錢，不過不要緊。中國水網曾經分析過18家上市水企2010年的財報，結果發現“全線飄紅”，污水處理投資運營、市政供水投資運營及水務工程建設等三項具體業務都處於盈利率較高的水準。而首創最擅長的是水務工程建設。 　 正是因為水務工程等項目能賺大錢了，所以在2011年，全國水企的格局有所變化。全年國內涉水公司併購交易案例逾100件，其中龍頭企業交易量占一半以上。巨頭們忙著攻城略地，背靠政府大樹的區域性水務集團也合縱連橫對抗外來者“入侵”，重慶的兩家水務公司合併成了一家。也是在這年，馬超群的北戴河供水總公司橫空出世，不再是秦皇島首創水務的下屬單位，而是與其平起平坐，擁有對北戴河等區域的水務“特許經營權”。2012年，首創的年報顯示，北戴河自來水公司還欠著它1.18億左右的資產轉讓費。 　 “客人”走了，“主人”馬超群完全掌握了對北戴河供水的獨家控制權。 　 總之，結果是馬超群緊握著企業的“特許經營權”和政府的審批管理權，政企一手抓 　 曾經，水務在逐步的改革中管網分離。不過到了“特許經營權”時代，水企靠著供水的各種關聯業務在掙錢，所以在業務線上是大大地加強了。倘若這家企業不僅橫貫上下游，還政企不分，那麼是絕對巨無霸。馬超群統領的公司正是如此。2012年，馬超群正式被任命為秦皇島城市管理局的副調研員。在許多地方，巡視員、調研員都是虛職，不過馬超群不同。這位享受著副處級待遇的總經理有權觸碰到供水管理科的工作。供水管理科管著企業用水量的審批。這意味著“用水生殺大權”抓得更牢了。秦皇島是一座嚴重缺水的城市，尤其是夏季用水非常緊張，這時候又是遊客避暑旺季，無怪乎馬超群是如此讓酒店懼怕。

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