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中評論壇:美國亞太戰略調整再認識

http://www.CRNTT.com   2014-12-13 00:14:45  


張沱生
 
    張沱生:美國此次戰略調整的特點與動因

  我去年寫過一篇文章,題目是《美戰略調整與中國的對策》。我的一個基本看法是,過去這幾年,美國的戰略調整不是簡單的亞太戰略調整,而是全球戰略的調整,但重返亞太是其最重要的組成部分。在文章中,我概括了美國戰略調整的四項主要內容。第一是調整反恐戰略,結束全球“反恐戰爭”,加快從伊拉克、阿富汗脫身的進程。當然,反恐仍是美一項重大任務。

  第二是對北非、中東的嚴重動盪局勢因勢利導,力圖改變這一動盪對其地位的削弱,希望增強美國在非洲的影響和重塑中東格局。美矛頭主要指向伊朗、敘利亞。最近伊斯蘭國(ISIS)興起,巴以之爭與敘利亞、伊拉克亂局連成一片,美國希望重新獲得主動權困難重重,面臨非常大的挑戰。

  第三是加大對太空、網絡、海上通道等戰略領域(所謂“全球公共領域”)的關注與投入,以確保其優勢與領先地位。其中,對網絡安全、海上安全的關注與行動尤為突出。在網絡安全方面,美近年來出台一系列政策,加大立法強度,建立各層級的相關機構、反應部隊,加強高層協調;在海上安全方面:積極調整海上軍事部署,討論是否批准聯合國海洋法公約,積極介入東亞海上爭端。

  第四是從政治、經濟、軍事、外交及硬實力、軟實力各方面全面加強對亞太地區的投入。明確提出了亞太“前沿部署”外交政策的六條“關鍵方針”:加強雙邊軍事同盟關係;深入開展與新興國家包括中國的工作聯繫;參與地區多邊組織;擴張貿易投資;向多個基地進駐部隊;促進民主、人權(見美前國務卿希拉里所寫的《美國的太平洋世紀》)。 


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