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中評論壇：國共下一步可以走的路

http://www.CRNTT.com   2015-06-13 00:06:07

趙建民：大陸因素主導兩岸關係的發展 　　八十年代以後的兩岸關係，有兩次重大的進展：一次是九十年代初期，一次是2008年馬英九執政以後。這說明了兩岸關係光靠國共兩黨是不行的，大陸因素是至關重要因素。 　　影響兩岸關係的最主要因素是中國大陸的變化，兩岸關係兩次重大進展都是如此：第一次1990年代初期的時候，李“總統”開始比較積極的政策，要兩岸磋商，設立國統會和陸委會，因為當時中國大陸外有蘇東波，內有天安門事件後的影響，國民黨政府認為共產黨搖搖欲墜。所以中國大陸的變化是影響此次兩岸關係變化的最重大因素。 　　2008年以後，中國大陸已經差不多是世界第二大經濟體了，跟九十年代初期完全不一樣了：兩岸之間的旅客那麼多，兩岸再不直航可以嗎？再不簽ECFA可以嗎？不共同打擊犯罪可以嗎？因此，大陸因素是第一個共同的因素。台灣面臨的問題是，二十多年來大陸變化太快，台灣根本追不上形勢，台灣的政策擬定跟不上大陸的變化，面對兩岸的變化台灣內部形成不了共識；待未來形成共識的時候，大陸及兩岸關係又變了。我覺得問題就出在這裡。 　　第二個當然是台灣內部因素，但台灣內部變化的主要動力還是大陸的變化。在外部因素中，我覺得美國因素不太重要，美國因素只能做技術性的修正，不會影響政策結構。會影響政策結構的，就是中國大陸的變化，台灣的政策會跟著中國大陸的變化而變化。就以台灣內部因素來說，民進黨很顯然是主動的，國民黨是被動的，但民進黨的主動又看大陸的變化，關鍵因素都是看大陸。比如說，中國大陸弱的時候，民進黨就推獨的政策；九零年代初期民進黨之所以推“台獨”推得特別激烈，主要是認為中國大陸內憂外患，認為有機會。現在中國大陸強了，民進黨只好採取守勢，防大陸，不希望與大陸往來，反服貿等等都是這種心態的反映。但關鍵因素都在中國大陸，真正的主動權在中國大陸手里。 　　展望兩岸關係的未來發展，以前我比較樂觀，但現在不太樂觀。我認為兩岸關係的發展不是直線的，而是螺旋型的。從過去的經驗可知，往往要沉淪到一個地步，才可能再向上推。比如，要不是民進黨在2000年到2008年執政期間胡作非為，也不會有2008年馬英九上台之後兩岸關係的迅速發展。而經過這幾年的發展，有人覺得發展太快，有人跟不上步調，或適應不了，認為需要放緩或調整。尤其如果民進黨再度執政，又可能變成兩岸關係發展的一個拐點，國共關係發展面臨新的機遇和挑戰。 　　另一個要注意的是，現在兩岸民心的距離比以前更遠：雖然兩岸關係越來越密切，兩岸老百姓非常和緩，大家把酒言歡，這是過去做不到的，可是心理距離更遠了。那麼未來怎麼辦呢？如果再經過八年的綠色執政，兩岸民心的距離勢必更大，這是未來兩岸關係發展中面臨的重大問題。

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