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曹小衡回顧2015年兩岸經貿發展

http://www.CRNTT.com   2015-08-12 00:10:52

從經濟制度建設層面看，2008年以來，兩岸簽署了包括ECFA在內的21項協議，在兩岸貿易合作制度化方面，海關程序遵循國際規範與一致性、透明性方面，服務貿易和相互投資方面在兩岸貨物、服務和要素流動的需求快速增加的基礎上，共同搭建經濟一體化制度框架，推動兩岸貨物、服務和要素流動方面的無障礙化進程。 　　第二、儘管兩岸經濟合作取得了前所未有輝煌的業績，但我們也必須指出，上述兩岸合作的的巨大成就是建立在大陸經濟發展舊模式、舊常態之上的，而舊模式或舊常態所依賴的是大陸經濟的快速、持續的增長；人口紅利與環境對出口超長增長的支撐，經濟、金融和地方財政對房地產業的依賴以及國民收入分配結構的扭曲，包括大陸對台資在內的外企具有時代特質的超國民待遇。當前這種發展模式已難以為繼，大陸經濟已經進入歷史轉折時期，舊常態增長模式的逐步退出已成定局。另外，在統計數據上我們也發現，無論兩岸貿易還是兩岸相互投資，近年來一直躑躇不前、進展有限。 　　如何在大陸經濟新常態背景下找尋兩岸經濟合作的新動力，已成為兩岸各界關心的議題。本人認為，應對大陸經濟新常態可從內外兩方面思考：對內，要找到兩岸經濟合作的新路徑。新常態至少有以下特點值得關注：①潛在增長率在2020年前後將回落至7.5%左右；②宏觀經濟調控形式有所改變；③創新驅動成為決定中國大陸經濟持續發展的關鍵；④鼓勵民間創新創業將成為所謂“優惠政策思考的主線”；⑤服務業將成為新的經濟增長點。兩岸各相關方可圍繞著幾個特點思考如何抓住機遇，切入相關產業，培育和拓展兩岸經濟合作的新增長點；對外，則強化兩岸合作，積極合作參與“一路一帶”的建設，如借“一帶一路”建設，推動兩岸“大物流”合作戰略；發揮各自優勢，合作參與“一帶一路”沿線國家基建項目投資和管理；將兩岸製造業的分工合作延展至“一帶一路”沿線國家；全面升級兩岸製造業合作以及更積極參與亞投行等。

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