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中評論壇：一帶一路與國家發展戰略

http://www.CRNTT.com   2015-11-15 00:20:49

問題：“一帶一路”是中國對外的中長期的發展戰略，也是中國走出國門的國際發展策略，必然會受到國際社會各種各樣的猜測、質疑，這是正常的。不管怎樣，這些反應都值得我們認真思考。“一帶一路”戰略涉及到許多國家，由許多具體的大項目組成。如何落實，應該不是中國的獨唱，而是相關沿線國家大合唱。首先會遇到資金的問題，我們的外匯儲備能否支撐這些大項目建設？如何採取措施，吸收其他國家合作，共同參與？這是一個應該認真研究、不斷論證，應該採取務實態度的大工程。具體項目合作成功以後，未來的運營機制，這也是值得研究的大問題。我們過去對外援助也遇到過一些問題。這是我們應該汲取歷史的教訓。我們建設專案時，應體現互利共贏原則，投出去，要有回報，既為當地經濟發展帶來機遇，解決當地就業問題，也要為中國發展和改革開放服務，體現平等互利。中國企業走出去，要考慮文化上如何與當地相結合。 　　第二，雖然國際上對“一帶一路”和亞投行反應正面是主流，但是也有負面的，認為在挑戰美國和現有的國際金融秩序。美國和日本的態度目前就是消極的，而來來的困難和挑戰也主要來自美國和日本。這與我們的安全挑戰是吻合的。我們在經濟上擴大中美之間經濟上的合作與依存，也應該破解發展戰略上和安全認知上的分歧。所以，我們在外宣傳上，還是以互補互利的理念為主。我們不是要改變現有的國際秩序、金融秩序，而是現有的機制不能滿足亞洲國家基礎設施建設。第三，我們的“一帶一路”和亞投行並不是封閉的，而是開放的，歡迎更多的域外國家加入。我們是主導，並非完全控制一切，而是平等協商；我們不需要零和博弈，而是要合作共贏。 　　我個人認為，我們現在的“一帶一路”計劃很龐大，是否需要確定重點，以重點突破，取得成功，可以帶動其他線路的發展。渝新歐、中巴經濟走廊、中哈高速鐵路、中俄的務實合作，尼加拉瓜運河都可以作為重點，以點帶面，取得示範的作用。還要考慮意外的風險，如果南海和釣魚島礁發生意外事件、發生衝突，我們的戰略如何應對與運作，這都是未來需要考慮的問題。

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